Des « irrégularités majeures » dans un contrat informatique accordé par Montréal
Radio-Canada
Après avoir mené une enquête à la suite d’une dénonciation, le Bureau de l’inspecteur général (BIG) de Montréal recommande à la Ville de mettre fin « dès que possible » à un contrat informatique de 35 millions de dollars qui a été accordé à l’entreprise Onix Networking Canada Inc, malgré des irrégularités ne correspondant pas à l’appel d’offres.
Le contrat avait été accordé à Onix le 20s eptembre 2018 pour implanter et gérer les applications G-Suite de Google, utilisées comme solution infonuagique de courrier électronique, d’outils de collaboration et de suite bureautique.
L’entreprise avait été préférée à SIA Innovations Inc. et Les logiciels libres Linagora Inc.
Le contrat d’une valeur initiale de 15,9 millions de dollars pour une durée de quatre ans prévoyait trois options de renouvellement de deux ans chacune, pour un total de 35 millions.
L’enquête du BIG n’a pas pu conclure que l’appel d’offres avait favorisé Onix. Mais dans son rapport, l’inspectrice générale, Brigitte Bishop, indique que la soumission de l’entreprise aurait dû tout de suite être rejetée par la Ville puisqu’elle contenait des irrégularités majeures.
Le prix demandé par Onix pour les options de renouvellement du contrat est d’abord remis en question par le BIG, puisque, selon l’appel d’offres, il ne pouvait pas être augmenté d’un montant dépassant l’indice des prix à la consommation publié par Statistique Canada.
Dans sa soumission, Onix n’avait pour sa part pas chiffré le prix des options de renouvellement, indiquant plutôt qu’il devrait être renégocié selon le prix qui lui serait demandé par Google à ce moment-là.
Dans un appel d’offres public, un entrepreneur ne peut négocier avec le donneur d’ouvrage, indique le BIG, qui souligne une première irrégularité majeure.
Le BIG reproche également à la Ville d’avoir accordé le contrat à Onix même si l'entreprise ne remplissait pas toutes les exigences de l’appel d’offres. Dans ce cas-ci, deux exigences n'ont pas été satisfaites.
