经济低迷下 中国城中村改造被指进退两难

中国大陆号称“实现城市更新”的旧村改造（简称旧改）运动，过去逾15年充斥维权纷争，进展缓慢。近两年中国经济下行之下，当局推动新一波“旧改”行动，以此拉动房地产市场、提振地方经济。不过，消息指，由于地方财政吃紧、拆迁阻力大等原因，许多城中村改造项目已陷入进退两难的困境。

据中共官方消息，“旧改”的核心内容是对省内旧城镇、旧厂房、旧村庄实行拆除更新改造，其中的重难点是旧村改造，也就是对城中村的改造。“旧改”最早于2009年在广东进行。

广东官媒近期报导，2025年1月13日，作为珠江新城CBD最后一个城中村改造项目——天河区冼村，历时15年，终于将融资区最后一栋留守户进行强拆，央企保利承建的冼村改造即将全面收官，云云。

据悉，天河区冼村于2010年2月启动改造，历经十余年，改造范围内仍留有十余栋村民住宅尚未拆除，动迁工作难以推进。

这次强拆行动是近期全国范围一波新的旧改运动中的一幕。

2023年4月，中共中央政治局会议提出在“超大特大城市”推进城中村改造；去年11月，住房城乡建设部、财政部联合印发通知，要求各地加快落实城中村改造，“旧改”政策支持范围，从最初的35个城市扩大到近300个地级及以上城市；2025年1月，中共国务院再催促推进“旧改”。中国31省份的地方政府近日陆续发布了“旧改”相关“工作规划”，其中广州市宣称有52个旧改项目将按下“加速键”。

但在官方“亮眼”的计划和宣传背后，许多已经启动的城中村改造项目被发现已陷入进退两难的困境之中。

美国之音今年2月14日报导，中共政府力推的“城中村改造”计划原本被寄予厚望，被视为拉动房地产市场、提振地方经济的重要引擎。然而，随着经济低迷、财政吃紧、拆迁阻力增大，多个城中村改造项目出现延期或停滞。

家住广州市番禺区某镇的刘政（化名）说，他所在的镇有两条村本来在规划之内的，村的人算了一下帐，被拆迁还会亏，有点不太乐意，刚好碰到经济不景气，就叫停了。政府也没宣布，没有下一步动作。那些原来拿生活补贴的村民，补贴也不给发了，他们又搬回了原来的家。都还没来得及拆，没开工就停了。