王赫：中共制裁与韩国军工巨头的“反击”

10月14日，美国正式对与中国有关联的船舶征收港口费，以对抗中共藉由不公平的政策与做法而对全球海运业的掌控，并提振美国造船业。即日，中共对美实施报复，这不奇怪；不过，同时，中共也罕见宣布对韩国军工巨头韩华集团的5家美国子公司进行制裁，却多少有些出人意料。

有意思的是，就在中共宣布制裁的同一天，韩华的一位公司代表在军事专业展览与发展论坛——美国陆军协会2025年度会议暨博览会（AUSA 2025）期间告诉《海军新闻》（Naval News），韩华正寻求将其开发中的CTM-ASBM（反舰弹道导弹）系统出售给菲律宾。韩华代表表示，这是回应“客户对反舰能力日益增长的需求”。该导弹将与韩华的K239“天舞”（Chunmoo）移动式多管火箭发射系统配对，射程可达160公里，并将配备专有的导引头以“精确瞄准海上舰船”。

中共制裁当日，韩华海洋股价重挫；但是，韩华放出拟向菲律宾出售反舰导弹消息后，次日韩华海洋股价反弹1.8%，同业“HD现代重工”（HD Hyundai Heavy）股价上涨2.2%，挽回部分跌幅。分析师认为，虽然中方的制裁让投资者对韩华的股价感到紧张，但美中之间的冲突反而可能激发全球对海军舰艇和相关武器的订单，为像韩华这样的国防企业带来更多机会。

而且，如果进一步探讨中共对韩华的制裁措施，会发现别有洞天。

中共制裁韩华五个子公司的理由是，韩华海洋株式会社在美相关子公司协助、支持美国政府对中国海事、物流和造船业开展“301调查”并采取措施。的确，去年3月国贸易代表办公室（USTR）举行听证会时，韩华海运在副总裁名义的意见书中称，“对中（共）国等处于敌对利益关系的造船厂建造的船舶收取手续费是恰当的”。但韩媒《朝鲜日报》认为，这是作为民营企业为维持当地业务而做出的不得已的选择。中共据此采取报复措施，被认为是对国际贸易规范和民营企业自主性的严重挑战。

比较而言，2016年“萨德入韩”，中共非常恼火，但也只是暗地里对韩国企业和中韩文化交流使绊子，诸如敲打乐天、大幅度限制韩国艺人来中国举办演唱会等等，却否认实施过“限韩令”，没有公开制裁韩企。这次，中共直接制裁韩企，显然是对韩“战狼外交”的升级。

不过，种种因素限制了中共的制裁力度。

根据韩华官网资讯，中国在韩华的全球业务中占据重要地位。韩华在华的炼油厂、石油化工厂的原材料出口到世界各地，其它工厂生产太阳能产品、轻质复合材料、工业机械和高精度芯片贴机。除制造业之外，韩华生命保险是中国最大的外国保险公司之一。

但是，中共这次制裁，只限于韩华在美的五家子公司，而这五家子公司与中国并无直接商业关系。中共公告所称——自2025年10月14日起，禁止中国境内的组织、个人与这五家子公司进行有关交易、合作等活动——其实没有实质意义。如果中共真要打击韩华，应会针对韩华在华产业直接下手。中共之所以没这么做，显然有很多顾虑（例如韩企撤离中国已多，中共不愿再添把火）。因此，中共制裁更多的是警告。警告什么呢？