杨威:促东盟选边 习近平先输拜登一轮
The Epoch Times
习近平确定将参加G20峰会和APEC峰会,但把中国-东盟峰会丢给了李克强。拜登亲自参加了美国-东盟峰会。中美都在力促东盟选边站,习近平似乎主动输给拜登一阵。
11月11日,东盟峰会正式开始,印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、文莱和东道主柬埔寨的领导人汇聚柬埔寨首都金边,缅甸派出了代表。
中共总理李克强11月8日就抵达柬埔寨金边访问,11月11日参加了中国-东盟(10+1)领导人峰会,11月12日参加了东盟与中日韩(10+3)领导人会议。李克强原本的确主要负责与东盟的交往,对美国等主要西方国家的外交由习近平亲自负责。
李克强已经卸任中共政治局常委,总理任期只剩几个月,中共领导人仍然把如此重要的峰会丢给李克强,看上去对东盟比较轻视。中共外交部网站首页根本没有显示李克强出访和参加会议的信息,几乎都是习近平和王毅的内容。
王毅没有陪同李克强出访,李克强自知即将退休,也不会再过问。11月4日,李克强与来访的德国总理舒尔茨会谈时,王毅、何立峰都在李克强左右。李克强独自前往柬埔寨,与东盟谈论经济合作时,不会随意自己做出大的决策,估计也不再有类似权力。
柬埔寨首相洪森以国家元首的级别接待李克强,李克强还会见了老挝总理潘坎、越南总理范明政、新加坡总理李显龙,又和日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦共同与东盟领导人举行峰会。各国领导人仍然礼节性地对待李克强,但应该没指望能进行深入会谈,他们大概都知道李克强不可能做出什么决定,即便决定了,将来很可能也不算数。
美国正在联合印太盟友、伙伴共同应对中共的挑战,中美都在想方设法促使东盟国家选边站。关键时刻,习近平没有参加东盟峰会,让不再是中共领导人的李克强前往敷衍,透露了中共对外交往的僵化模式。此举实际令中共失去了先手。
11月11日的中国-东盟峰会通过了《关于加强中国-东盟共同的可持续发展联合声明》,新华社刊登了中文全文,但多是笼统的意向性表述,并无具体合作项目的内容。新华社也提到了《纪念〈南海各方行为宣言〉签署20周年联合声明》,但没有公布具体内容。
东盟及时公布了有关南海的《联合声明》,称“注意到南海局势自2018年以来发生了巨大变化”,重申以“《联合国海洋法公约》、《东南部友好合作条约》”等“普遍作为基本规范的公认的国际法原则”,“管理国家与国家的关系”;“重申相互尊重彼此的独立、主权和符合国际法的领土完整”;“以和平方式解决争端,不诉诸武力威胁或使用武力”;“重申我们尊重并致力于维护南海的航行安全和自由”;避免“从事可能使事情复杂化的活动或升级争端”。