刘家成委员：加大短视频侵权惩治力度

“几分钟带你追剧”等影视剪辑内容在短视频平台上不鲜见。“这是侵权行为，破坏了文艺创作的深刻内涵和精神价值，破坏了用情用力讲好中国故事的初心。”全国政协委员、北京电视艺术家协会副主席、导演刘家成呼吁，加大短视频侵权惩治力度，完善短视频平台审核机制，坚决惩处侵权行为。

目前对上述侵权行为进行打击，已成为监管部门、影视视频行业、法律界和学界的高度共识，为何侵权行为仍难以根治？分析原因，刘家成认为，很多短视频创作者的版权保护意识不够，对未经授权作品任意剪切和传播；短视频平台受经济利益驱使，默许其侵权行为，主体责任缺失；针对短视频的侵权行为，行政、司法救济还相对滞后。

据此，刘家成建议，压实短视频平台保护知识产权的主体责任，要求其做好侵权内容的事前把关。同时，完善侵权举报和快速处理机制，对侵权用户予以坚决惩处。在具体操作中，短视频平台应对用户上传的短视频进行严格的版权审查，要求其先提供版权证明。对国家版权局预警或权利人预警的作品进行预先审查，通过关键词屏蔽、优化推荐算法、限制搜索关键词联想等方式，屏蔽非权利人上传的视频内容。对于有侵权记录的用户，重点审查其上传的视频，以解决权利人难以应付侵权作品删除后又频繁再度重现的困境。“短视频平台还应建立版权内容数据库，作为审核机制的基础，做好版权事先审查。”刘家成说。

刘家成还建议，加大对短视频平台侵权行为的打击力度，特别是一些时效性很强、前期投入较大、有较大关注度的作品，如遭遇侵权行为，应立即采取措施，及时制止侵权行为。还应在“先授权后使用”的基本原则下，建立短视频二创授权机制。“这样既可以维护权利人的合法权益，又能让短视频生产者灵活使用内容，提升短视屏的艺术价值、精神价值，从而达到平衡各方利益，保护精品创作，最终实现文化繁荣的目的。”刘家成说。

来源：北京日报客户端 | 记者 武红利

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