全国政协委员带着提案报到 紧扣社会热点 满载民生期盼

今天下午3点，全国政协十三届五次会议将如约开启。昨天，政协委员陆续到驻地报到。“我今年关注社会急救、医疗健康大数据、乡村医疗保障体系、心血管麻醉学科等内容。”全国政协委员、中国医学科学院阜外心血管病医院主任医师敖虎山刚完成报到，便开启履职模式，向记者介绍起今年准备的4个提案。 推广“智慧助手”为基层减负、守护百姓“舌尖上的安全”、繁荣中国电影市场……像敖虎山一样，政协委员们有备而来，提案“干货满满”，件件紧扣社会热点、满载民生期盼。

“飞机、高铁等交通运输工具上经常有乘客突发疾病，承运方通常会紧急广播寻找医师乘客进行协助。这种做法风险较大。”敖虎山认为，应建立交通工具上医疗急救的常态化机制。

敖虎山建议，交通运输管理部门会同卫生健康部门，明确规定承运方应配备常用、必需的急救设备、器械、药品等具体目录，建立配备制度，督促检查落到实处，并定期更新维护，以便应急之用。同时设置专业急救岗位，由安全保卫人员兼任急救人员。“急救人员必须经过严格的专业化急救培训，不仅能科学施救，还要在紧急时刻能最快组织整个急救工作。”敖虎山说。

敖虎山还建议，建立急救志愿医师制度。对愿意参与现场急救的医师的基本情况、擅长的专业等进行注册备案和签订协议，颁发志愿医师证。并与交通运输部门实现信息共享。参加该制度的志愿医师在每次出行时要随身携带简单的急救工具，承运方也要予以支持。同时交通运输管理部门应给予志愿医师一定的积分、打折、升舱等奖励措施。

全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院急诊科主任姚卫海建议在基层智慧治理中推广应用数字化劳动力，让“智慧助手”为基层工作者减负，帮助他们从繁琐事务中解放出来更好服务群众。

“数字化劳动力可以充当‘公共服务员’的角色，是知识劳动者的伙伴而非对手。”姚卫海解释，数字化劳动力是可应用于各种规则明确、高重复度业务的场景化软件机器人、办事助手，能大幅度减少人工重复性劳动。

姚卫海建议，以全国范围内人口多、密度大的区县级基层社区为一期试点，逐步让数字化劳动力融入基层智慧治理模式。并将数字化劳动力优先应用于人口普查、疫情防控等数据量大、重复度高的项目。“数字化劳动力能让数据‘跑’得更快，让社区工作人员升级为‘决策’人员，不再被束缚于数据收集、比对、录入等基础性工作。”姚卫海说。

全国政协委员、国家电影智库秘书长侯光明准备的3份提案都与中国电影发展有关。他建议，推动差异化电影市场体系建设，构建合理有序的档期机制，破解电影市场“票房断层”“冷热不均”等问题。