二维码取代电话隐患更大！非法小广告“缠上”了共享单车

涉黄、驾照销分、住房公积金提取、非法追债……这些贴上去就难撕下来的非法小广告如今哪儿最多？市民纷纷反映，共享单车“藏污纳垢”，想挑一辆“干净”车可真难。走在街头巷尾，线杆上、墙面上的非法小广告越来越少了，共享单车已然成了“城市牛皮癣”的“新宿主”；非法小广告页面上留电话的越来越少了，逐渐取而代之的是二维码……记者调查发现，随着非法小广告的投放方式“转型”，执法部门面临着二维码难治、单车流动性强等新问题。 “我儿子的微信居然关注了一个什么成人体验馆，这买卖合不合法且不论，孩子才刚上初中啊！”上周，市民张先生说起这件事直起急。他告诉记者，前段时间他和孩子出门，自己的手机没电了，借孩子手机给爱人发微信，无意中发现了这个问题。孩子关注的这个公众号真可谓图文并茂，使用的语言和图片都相当露骨。孩子支支吾吾，反复追问才得知，这个公众号来源于一则非法小广告，是孩子在使用共享单车时，取车扫码无意扫到非法小广告二维码，因为好奇才没有取消关注。

在12345市民热线相关问题的投诉上，有着类似意见的市民也有不少，大家反映这些非法小广告有损城市的形象，甚至担心扫码后造成财产损失。根据市民反映的种种乱象，本周记者走访了大型商超、地铁站周边等共享单车集散点。记者看到，有些区域待停放的共享单车中，车筐几乎无一幸免地被贴上了非法小广告。其中涉黄的小广告是“主力”，驾照销分、住房公积金提取甚至非法追债的小广告也层出不穷。

与过去相比，共享单车上的非法小广告可谓是越做越小了，其宣传内容甚至无需在这张小纸片上显示，有个二维码就足够，一辆车那细窄的挡泥板被贴上四五个非法小广告都绰绰有余，就更别说车筐了。纸虽变小了，信息量却大了，扫码后要么直接通过微信、QQ号关联到一些平台，要么是关注了一个公众号，这些公众号持续推送着一些不堪入目甚至是有悖于法律法规的内容。

“我都找不出来一辆‘干净’车了。”在地铁6号线黄渠站外，每天早晚高峰都码放着大量的共享单车，现场采访时便能听到这样的抱怨。市民王先生说，他平日靠共享单车解决“最后一公里”，几乎每天都骑。车上被贴非法小广告的问题虽然由来已久，但他发现自打今年开春，这个问题越发严重了，有时站外的共享单车几乎都被贴上了非法小广告。

记者在现场找到了共享单车的运维人员，他们说，面对这样的情况也很无奈。按照要求，这些非法小广告是要清理。但这些车身上的小广告不仅量大且很难清理，铲下这一车筐的广告胶贴甚至比修一辆坏车的时间还长。“手扣不下来，用铲子铲几回，车筐就烂了，最后我们只能把贴在车身上容易混淆取车码的小广告优先处理掉。”

近来很多市民注意到，线杆、墙面上的非法小广告越来越少了。记者从北京市城管执法局了解到，自去年10月起，市城市管理委、市城管执法局牵头12个市级职能部门、各属地街道，在全市范围内启动了集中整治非法小广告的专项行动。执法力量聚焦老旧小区、背街小巷、环路沿线（公交站点）、宾馆饭店、医院、学校周边、地铁出入口周边等点位。据统计，自开展专项行动以来，截至今年4月中旬，全市城管执法部门共整治非法小广告问题点位7136个；立案查处非法散发、张贴小广告违法行为3011起，罚款114.9万元；没收非法小广告3.63万余张；对涉嫌违法的电话号码累计呼出、警示6.9万余个次；运营商按照通讯服务协议违约责任暂停或终止通讯服务号码785个；12345市民服务热线非法小广告热线举报3777起，同比下降37.4%,环比下降26%，非法小广告整治取得阶段性成果。

记者发现在专项行动中两件“利器”确保了执法有力：其一是强化属地管理，各街乡综合行政执法队发挥了强有力的作用；另一方面是多方力量联动，尤其是加强与公安、电信等部门的合作，强化对小广告背后违法行为的打击，多措并举阻断非法小广告传播链。

严管之下，非法小广告的生存空间逐渐发生了转移，共享单车成了更好的新型“移动广告位”。流动范围广，传播性强，成为了滋生“城市牛皮癣”新的土壤。

非法小广告贴到共享单车上，与过去贴到墙上比看似换汤不换药，但治理起来遭遇了新的问题，两件曾经的执法“利器”面临新的难点。