美国将33家中国实体加入出口管制清单

周一（2月7日），美国商务部表示，将33家中国实体列入“未经核实清单”（Unverified List），这是商务部出口管制清单的一种。

美国商务部在联邦公告上发表声明说，列入该清单的理由是因超出美国政府控制的原因导致工业安全局无法成功完成对该等外国实体的“最终用户核实”（End-use check），从而无法核实该等外国实体的“善意”（bona fides）。

“通过及时完成最终用途检查，来验证接收美国出口（物品）的外国方的合法性和可靠性能力，是我们出口管制系统的核心原则。”商务部负责出口执法的助理部长马修‧阿克塞尔罗德（Matthew Axelrod）在一份声明中说.

他补充说，将中华人民共和国的33个当事方添加到“未经核实清单”，将有助于美国出口商进行尽职调查和评估交易风险，并向中国（中共）政府表明他们在安排最终用途检查方面合作的重要性。

美国《出口管制条例》（The Export Administration Regulations，缩写为EAR）的第744章第六补充案对“未经核实清单”进行了规定，该清单中列出外国实体（foreign persons）的名称与相应地址。清单上的外国实体正在参与或已参与涉及出口、再出口或在国内转让任何受限于《出口管制条例》的物品（Items subject to the EAR）的交易，但美国商务部工业安全局无法核实参与交易的外国实体是否“善意”（bona fides）或是否具有合法性，从而无法判断出口的物品是否会被用于与出口商所申报的出口用途相同的用途，无法判断这些物品的出口是否会违反《出口管制条例》（例如：出口商将物品出口至被美国制裁的国家或地区）（这一核实又被称为：“最终用户核实”或“End-use check”）。在这种情况下，若无法完成对某个外国实体的“最终用户核实”，工业安全局就会将该外国实体列入“未经核实清单”。

被新纳入出口管制清单的中国实体大多数是电子企业，但也包括光学公司、涡轮叶片公司、大学的国家实验室和其他企业。以下是被纳入“未经核实清单”的中国实体名单：

1. AECC South Industry Co., Ltd. 2. Beijing SWT Science 3. Beijing Zhonghehangxun Technology Co., Ltd. 4. China National Erzhong Group Deyang Wanhang Die Forging Co., Ltd. 5. Chuzhou HKC Optoelectronics Technology Co., Ltd. 6. Dongguan Durun Optical Technology Co., Ltd. 7. Dongguan Huiqun Electronic Co., Ltd. 8. Guangdong Guanghua Sci-Tech Co. 9. Guangxi Intai Technology Co., Ltd. 10. Guangzhou Hymson Laser Tehnology Co., Ltd. 11. Harbin Xinguang Feitian 12. Hefei Anxin Reed Precision Co., Ltd. 13. Heshan Deren Electronic Technology Co., Ltd. 14. Hubei Longchang Optical Co., Ltd. 15. Hubei Sinophorus Electronic Materials Co., Ltd. 16. Hunan University 17. Jinan Bodor CNC Machine Co., Ltd. 18. Jiutian Intelligent Equipment Co., Ltd. 19. Kunshan Heng Rui Cheng Industrial Technology Co., Ltd. 20. Shanghai Fansheng Optoelectronic Science & Technology Co., Ltd. 21. Shanghai Micro Electronics Equipment (Group) Co., Ltd. 22. Shuang Xiang (Fujian) Electronics 23. Southern University of Science and Technology 24. Suzhou Chaowei Jingna Optoelectric Co., Ltd. 25. Suzhou Gyz Electronic Technology Co., Ltd. 26. Suzhou Lylap Mould Technology Co., Ltd. 27. Wuxi Biologics Co., Ltd. 28. Wuxi Biologics (Shanghai) Co., Ltd. 29. Wuxi Turbine Blade Co., Ltd. 30. Yunnan Fs Optics Co., Ltd. 31. Yunnan Tianhe Optoelectronic Co., Ltd. 32. Zhengzhou Baiwai Intelligent Automation 33. Zhuzhou CRRC Special Equipment Technology Co.

商务部的行动提醒美国出口商，如果想向清单上的任何公司运送产品，他们现在需要获得许可证。同时美方此举也提醒被列入清单上的公司必须证明自己是合法的，并且愿意遵守美国法规才能继续接收货物。

被列入“未经核实清单”的外国实体，将不能享用许可证豁免权利，在交易之前，出口商、再出口商或转让方必须向清单上的外国实体索取“未经核实清单声明”（UVL statement），该声明必须包括数条保证。