管线设计“先天不足”温度多年不达标，这个小区的供暖“顽疾”怎么解？

家住荣丰嘉园小区的李女士近日向本报反映，自北京降温以来，家里就一直冷冰冰的。记者12月17日来到李女士家中，温度计显示17℃，暖气只是微微温热。另一位居民陈先生表示，小区暖气不热的情况已经好几年了，朝北的房间夜里最低只有十三四摄氏度。多名居民都表示家里温度不达标，属地及物业也多次上门测温、检修，但暖气不热的问题依然解决不了。

属地广安门内街道相关负责人表示，街道虽然每年都会开展相关工作，但结果仍不理想，因为小区供暖问题的“病因”十分复杂。据介绍，小区并非市政供暖，而是自供暖。2013年，开发商将供暖服务委托给第三方供暖公司，并签订了为期20年的供暖协议，但由于供暖管线在设计时存在“先天不足”，导致供暖公司在后期管理过程中屡屡碰壁。

“管道设计不合理，例如部分管道建在墙内，没有检修口，要检修就得砸墙，对居民家造成破坏；一些外露管道未设计保温，热量耗损严重；加之管道老化锈蚀严重，爆管现象频发。”其次，小区出租率高，部分业主将大户型改为小户型并存在私自改接管道的情况，导致实际供热面积与管网能力不匹配。另外，居民对供暖服务的不满导致供暖费收缴困难，小区共约5700户居民，本次供暖季目前仅有约一半居民交了费用。

面对复杂病因，荣丰小区的供暖问题有解吗？街道相关负责人表示，街道将通过多种措施努力改善这一问题。“供暖费收不上来，还欠着开发商管理费，供暖公司已有了‘退场’的打算，我们立即进行了约谈，第一步就是先保证这个冬季不停暖。”街道相关负责人表示，第二步将加紧与开发商进行协商，争取能够对管线进行全面改造。针对居民们希望小区能接入市政供暖的建议，街道也在联系相关部门调研、评估可行性，但如果管线不改造，接入市政供暖的效果也不理想，所以这是第三步。该负责人坦言，管线换新涉及筹措大额资金，入户施工也需取得居民的支持，实施起来困难重重，并非一朝一夕能够解决。

记者注意到，由于多重原因，供暖公司服务不到位，导致居民拒缴物业费，而供暖公司收不到费用，更无法提供优质服务，由此导致了恶性循环。

对此，北京瀛和律师事务所赵中华律师表示，供暖公司与开发商是委托合同关系，与居民是服务合同关系，两者不能混为一谈。供暖公司有义务提供符合政策标准的供暖服务，管道是否有设计问题、是否应该进行换新，这要开发商和供暖公司具体协商解决；居民拒缴供暖费，供暖公司可以通过合法途径追索。赵中华律师表示，推动此事解决，开发商、供暖公司、居民都要做出改变。本报记者

（原标题：管线设计有问题 温度多年不达标 这个小区的供暖“顽疾”怎么解？）

来源：北京晚报 | 记者 鹿艺佳

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