王赫：中共管制无人机出口是对美妥协

看来，中共仍要打着“合法民事用途”的幌子继续大量出口无人机。它的高性能无人机出口管制是否只是“口头实施”呢？实际能起多大作用？拭目以待吧。

这完全不同于8月1日起实施的对镓、锗相关物项出口管制。中共管制镓、锗出口是搞经济胁迫，对美欧日施加压力，要其缓和对华高性能芯片禁运。而无人机不仅是中共出口的一个主力产品，大赚外汇，而且服务于其特定的外交图谋，多年来并不怎么在乎国际惯例，现在居然主动宣布管制出口，不同寻常。

原因何在？本文以为，这是中美博弈的一个结果，中共被迫对美让步。

7月28日，美国国家情报总监办公室应国会要求发布了一份解密报告，称中共的支持对于俄罗斯继续对乌克兰发动战争的能力“至关重要”。其中，中共正在向俄罗斯供应军民两用商品和一些明确的军事材料；海关文件显示，中国国有军工企业向俄罗斯军工企业提供了导航系统、干扰技术以及部分用于战斗机的部件。无人机更是中共援俄的重点产品。

事实上，2022年2月24日俄乌战争爆发以来，虽然中共一再否认向莫斯科提供用于乌克兰战场的武器装备，一再否认中国出口的无人机被用于乌克兰战场，但多家媒体多次报导俄罗斯加速从中国进口无人机。

例如，《纽约时报》3月刊发题为“数据显示中国一年来持续向俄罗斯输送无人机” 的报道，说“据一个第三方数据供应商提供的俄罗斯官方海关数据，在俄罗斯入侵乌克兰的一年时间里，中国已向俄方出售了总值逾1,200万美元的无人机和无人机零部件。”“而且，有官方记录的销售很可能只是流入俄罗斯的大量技术的一部分，很多技术通过非官方管道以及其他对俄罗斯友好的国家（如哈萨克、巴基斯坦和白俄罗斯）进入该国。”

中共矢口否认。4月，中共外交部一位发言人还说，“中国呼吁有关各方加强管控，防止所有类型的无人机被用于冲突地区的战场，共同维护国际和平与地区稳定”，但很快又被打脸。

7月1日，《日经亚洲》发表的一篇调查报导中指出，在2022年12月至2023年4月期间，俄罗斯公司从中国至少进口了37架中国制造的无人机，价值约为10.3万美元，而且这些无人机的报关纪录上清楚写明“特别军事行动专用”。 7月18日，《华盛顿邮报》追查一批中国无人机的运输轨迹，指出在经由数个中亚国家后，中制无人机在吉尔吉斯、哈萨克边界后被查获。美国官员表示，这些货物通常都用此种途径出口俄罗斯。

《华盛顿邮报》并近一步指出，即使是轻型、非军用无人机，实际上也能用于侦查、投掷小型弹药等。并且，俄国可能会以无人机喷洒化学药剂的方式，不择手段地阻止乌军的推进。（英国、美国对此已对外正式表达质疑，认为倘若属实，将违反俄国参与签署的《化学武器公约》。）