李武委员:出台国家标准 加快推进“生态银行”发展
Beijing Daily
近年来,不少省份探索建立“生态银行”,把“绿水青山”转化为“金山银山”,取得了良好的生态、经济、社会效益,但在发展过程中还存在主管部门不明确、专业化运作体系有待构建等问题。全国政协委员、北京市农林科学院农产品加工与食品营养研究所研究员李武建议,尽快明确主管部门,出台国家标准,指导规范各地工作,加快推进“生态银行”发展。
李武在调研中发现,“生态银行”工作涉及政府部门和机构单位较多,难以明确各环节中管理部门的责任。他建议,国家层面应尽快明确此项工作主管部门,在现有实践基础上总结提升,为其他省市开展“生态银行”建设提供指导和帮助。还应研究制定“生态银行”国家标准,统一定义名称,明确概念内涵、运作程序、风险防控机制等。
“多地探索‘生态银行’中,除部分地方有专家委员会全程把脉外,其余均为政府主导,缺少社会化资本进入的吸引力。”他建议,构建“专家委员会+自然资源运营公司+项目公司”运营体系,通过“生态银行”对接市场和项目,引进社会资本助力。
李武说,目前国家层面缺乏生态资源资产交易的“生态银行”平台,缺乏有效连接各地各部门分散建成的交易系统,难以消除信息壁垒。建议按照“政府搭台、农户参与、市场运作、企业主体”模式,搭建国家层面生态资源管理、整合、转换、提升平台,提升生态资源利用效率和生态产业化经营水平。
来源:北京日报客户端 | 记者 杨旗
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