是“金主”也是国安威胁：英国的对华关系困境

由于经济形势脆弱，英国正努力吸引中国投资。与此同时，该国情报机构明确指出，中国对英国的国家安全造成威胁。这凸显了英国在处理对华关系时面临的权衡困境。

英国电子监视机构对中国投入的资源超过任何其他任务。该国的海外情报机构在全球部署秘密特工，以应对来自中国的威胁。本月，负责国内安全的英国军情五处负责人表示，中国间谍“每天”都在威胁英国的国家安全。

英国情报机构传递的信息始终如一：中国是一个明确的威胁。

英国政府其他部门传递的信息则没有那么明确。本月，检方撤销了对两名被指为中国进行间谍活动的英国男子的指控。由于政府不愿在法律上确认中国是敌国或国家安全威胁，该案最终流产。

保守党议员指责首相基尔·斯塔默领导的政府因担心审判会激怒中国并损害两国经济关系而放弃此案，但斯塔默否认了这一指控。

与此同时，英国官员一直在讨论是否允许中国在伦敦塔附近建造一座规模庞大的新大使馆。安全官员担心这座建筑会成为间谍活动的窝点。政府推迟了原定于上周做出的是否批准建设的决定。

这两个问题凸显了英国及其盟友在处理对华关系时面临的权衡困境。西方官员希望从与中国——全球第二大经济体——的贸易中获得经济利益，但同时必须平衡中国带来的安全风险。中国对英国及其盟友大肆进行间谍活动，不仅大规模窃取通信信息，还开展了更具破坏性的行动，例如渗入水坝和电力系统网络。

这种紧张关系在英国表现得尤为突出。脱欧十年来，英国的经济实力遭到削弱，正努力吸引投资并提振内需。

中国也有能力进行反制。政府可以阻止中国企业对英投资，告诉国有企业收缩在英业务。康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德表示，中国还可以通过关税来限制英国出口，其中包括汽车——这是英国的主要出口商品之一。此外，他指出，中国使用了大量英国银行的金融服务，也可以将这些业务转移到他国。

“英国目前的经济状况非常脆弱，”他说，并补充道：“中国被视为一个潜在的资助者，甚至可能是拯救者。”

包括路虎在内的汽车是英国对中国最主要的出口商品之一。 Dan Kitwood/Getty Images

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