布林肯访问中亚,与中俄争夺影响力
The New York Times
这是拜登内阁官员首次访问中亚。布林肯此行是华盛顿为支持乌克兰所做的外交努力的一部分。习近平和普京去年也曾访问中亚,竞相扩大其在该地区的影响力。
周二,国务卿布林肯飞抵被莫斯科视为势力范围的心脏地带,敦促在哈萨克斯坦会晤的中亚高官维持其独立于俄罗斯和中国的状态。
此番会晤正值美国努力阻止莫斯科在全球范围内寻求经济援助,以及某些情况下的军事援助的关键时刻,美国及盟友正在向乌克兰运送新武器,试图让乌军在战场上获得对抗俄军的优势。
布林肯是首位访问中亚的拜登内阁官员,俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平都已在去年9月进行了访问,他们正在竞相扩大本国在该地区的影响力。
哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦这五个脱离苏联的中亚共和国外长计划与布林肯单独会晤,并与他和其他美国高级官员举行正式磋商。这些国家仍与莫斯科关系牢固,不太可能就此转向,美国对此心知肚明。
但美国官员注意到,包括哈萨克斯坦在内的一些中亚高官对普京本人及其入侵乌克兰之举提出质疑,乌克兰也是前苏联加盟共和国。拜登政府打算借此机会寻求孤立莫斯科,并继续实施旨在阻止其延续战争的制裁。
布林肯此行属于美国政府通力合作支持乌克兰的努力,这些工作还包括拜登总统上周突然访问基辅,以及财政部长珍妮特·耶伦周一在乌克兰首都宣布提供12.5亿美元的经济和预算援助,帮助乌克兰政府维持运作。
在访问哈萨克斯坦之后,布林肯将于周三前往乌兹别克斯坦的塔什干会晤官员,随后再到印度参加20国集团(G20)的外长会议。
美国在其中有什么利害关系?
乌克兰战争是主要背景。
“我们的主要目标是表明美国是一个可靠的伙伴,”负责南亚及中亚事务的助理国务卿陆雨桥(Donald Lu)在上周五的新闻发布会表示。“我们也了解这些经济体正面临的困境——食品燃料价格高企,失业率高居不下,商品出口困难,疫情后复苏缓慢,还有俄罗斯移民大量涌入。”
但美国官员表示,他们的目标非常明确。他们不指望这些在战争中试图保持中立的中亚国家很快发出反对俄罗斯的大胆宣言,因为它们与莫斯科牵连数十载,其中包括军事关系。但美方至少希望能阻止这些国家帮助俄罗斯规避西方制裁,也不要在联合国等场合就战争相关议题给予俄罗斯外交支持。