土地财政崩坏 中共地方官征地敛财黑幕

中共依赖土地财政带来的“经济高速发展”正在逐步破灭。而在这个过程中，大规模的土地征收和房屋拆迁引发的严重腐败触目惊心。熟知土地征收内幕的建造师郑刚对大纪元揭示了地方政府官员通过征地获取巨额利益的惊人黑幕。

从事建筑行业30年的郑刚对政府进行土地、农田、山林及房屋的征收的运作模式十分了解。他表示，土地财富的分配明显向有权势的中共官员倾斜，而老百姓则成为主要受害群体。

回忆起自己2000年在深圳某乡村参与的一次土地征收，郑刚表示，当时国土局领导直接要求测绘人员按照政府需求提供数据，而非实际测量结果。例如，农民每亩地的征收补偿款本应为一万元（人民币，下同），但经过市、县、镇乃至村级层层截留后，农民实际到手的补贴仅为四千元。

此外，官员还利用农民缺乏专业知识的弱点，通过测绘数据作假攫取利益。他举例说，原本测绘得出的征收土地面积为一千亩，但官员要求只上报七百亩，剩余三百亩则被私下瓜分。

除了谎报面积，官员还利用虚报赔偿款的方式贪污。2017年，郑刚在湖南郴州汝城县热水镇修筑一条二级公路，征用当地农民的土地。当时官员与农民协商的补偿标准是2元/平方米。然而，郑刚发现，县政府报账时，补偿价格被提高至22元/平方米。这笔征收总额达到数百万元的款项，最终分配到农民手中的仅为二十多万元，而县政府及相关官员私吞了大部分补偿金，并按照职位高低进行分配。

“我当时也懵了，我就问这个国土局的官员怎么回事，他叫我不要作声，不要管闲事。结果后来我才知道，出了二十二块钱一平米的价格，总共是十万平米吧，给了县政府去报这个帐。结果分到老百姓手里，也就二十几万，中间差价十八万，从县政府开始，有审批权的，包括县委书记，到国土局的局长，还有到下面的县、村、镇这些领导，都把它瓜分了，只是看个人的职位高低来分这个比例而已。”

在一些项目中，官员则直接侵吞征收款。在长沙市的一个市政道路征收项目中，政府的补偿总额为2.2亿元，应分配给102户被征收家庭。按照计算，每户平均应获得约二百万元的赔偿。然而，据郑刚了解，除了个别与村干部有关系的家庭能获得最高一百二十万元外，绝大多数家庭只拿到了七八十万元。就是说政府补偿的二亿二千万元中，实际发放到居民手中的不到一亿元，其余的一亿多元则被官员贪污。

而被征收户虽然心知肚明，但由于害怕报复，没有人敢公开抗争，这也让郑刚感到极度绝望。

长期观察后，郑刚发现，土地财政在制度设计上本就存在漏洞，给了官员操控空间，使他们能轻易获取巨大利益。他举例指，曾经有一家国营工厂因政策原因被权贵整治倒闭，随后被某些权贵以极低价格收购。