台人赴中频遭骚扰 监院促陆委会加强紧急援救

中华民国监察委员表示，国人赴陆频遭中共国安单位骚扰及不当限制人身自由，监察院要求行政院正视并督促陆委会持续加强民众危机意识宣导与紧急援救措施。

中华民国监察委员林文程发布新闻稿表示，他调查发现，中共近来持续加强国安领域立法，目的在透过国安法规形塑可任其恣意操作的对外法治斗争环境，即藉由立法扩大管辖领域、适用区域，并预留执法单位恣意解释空间。中共国安单位可锁定特定背景国人，任意编造国安事由进行滋扰，甚至逮捕赴陆国人，甚至威胁国人配合情搜与协助在台发展组织。

林文程说，因此国人滞陆期间如有议论习近平或中共政权言论、拍摄港口或军事演习画面、宣扬民主自由理念、与在中国之外国机构密切交往、与民主人士接触、从事中国社会民情资料搜集等行为，都有可能遭中共以违反所谓国家安全罪名逮捕。

调查报告指出，中共在于6月21日发布的“关于惩治台独分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见”，最重可判处死刑；在台湾高度自由民主的社会的一些言行，在中国可能被无限上纲为台独、分裂国家或煽动分裂国家的罪刑，例如台湾一位旅韩艺人只因拿中华民国国旗就遭检举为支持台独。一遭检举不管最后是否查有实据，其不人道的审讯过程会使遭拘押的国人身心俱疲甚至崩溃。

林文程说，有鉴于近年国人前往中国频频发生遭受其国安单位骚扰及不当限制人身自由甚至判刑案件，且有愈发严重的趋势，监察院内政及族群、外交及国防委员会日前通过他所提调查报告指出，政府对“危邦不入、乱邦不居”宣导有待加强，要求行政院正视并督促陆委会持续蒐报陆方违反人权有关实例，加强民众危机意识宣导与紧急援救措施，且须随时关注情势发展必要时应即发布或提升旅游警示，促请国人审慎评估是否前往中国，以维护个人的自由与安全。

林文程提醒，中共是世界上最专制独裁、人权纪录最恶劣、最不自由的国家之一，对国家安全界定专断、无限上纲，其司法体系审判过程粗糙、罔顾人权、品质低落，到中国旅游充满陷阱到处有危机。而台湾是世界上最自由民主的国家之一，国人长期享受自由民主的生活，赴中国观光旅游或工作常缺乏危机意识。

他说，近来国人赴陆从事各类交流活动，人身自由安全遭受陆方国安单位骚扰或不法侵害案例时有所闻。但因受害国人惮于陆方报复而怯于向主管机关联系，致使主管机关无法及时提供协处，加上中共傲慢心态，拒绝依两岸协议与台方合作，至政府对于国人滞陆期间人身自由权利的保护显然不足。

中华民国陆委会及海基会在中国未设分支机构，林文程表示，台湾民众涉及人身自由案件如需现地协助，只能仰赖当地台商协会协处，减损营救台湾民众的能量与效率。行政院宜责请陆委会向民众宣导实情，促请民众赴中注意避免可能遭控违反国安或其他刑事法令的言行。

林文程指出，陆委会为建置赴中安全措施，委请海基会设置24小时紧急服务专线，并建置“国人赴陆港澳动态登录系统”，经查民国112（2023）年度前往中国多达176万余人次，但个人登录仅3,426人次，团体登录仅有1,625人次，登录比率极低、实施成效不彰。