习近平执政关键一年，中国经济目标求稳

李克强宣布中国今年经济增长的目标为5.5%左右。在面对疫情和乌克兰战争引发的全球不确定性之际，他强调政府将优先考虑增长、创造就业和增加社会福利。

北京——抛开全球对席卷乌克兰战争的焦虑情绪，中国将2022年的经济设定在稳步扩张的道路上，优先考虑增长、创造就业和增加社会福利。也是在这一年，中国国家领导人习近平将宣布他的新一届任期。

周六，李克强总理向全国人民代表大会提交的年度政府工作报告中根本没有提到俄罗斯对乌克兰的入侵，同时，该文件对中国经济前景采取了坚决的求稳立场。

这其中暗含的消息似乎是：中国能够经受住欧洲的动荡，并将致力于在今年秋天一次至关重要的中国共产党大会前，让国内人民安居乐业。届时习近平几乎肯定会延长他的执政时间。

“今年工作要坚持稳字当头、稳中求进，”李克强说。

李克强宣布中国今年经济增长的目标为“5.5%左右”，在面对疫情和乌克兰战争引发的全球不确定性之际，他强调政府对保增长的重视。这一目标低于中国去年公布的8.1%的经济反弹，但高于许多经济学家认为的，在没有大规模政府支出项目的情况下能实现的目标。

李克强让那些以为他会对乌克兰发表看法的人感到失望。中国政府的年度工作报告通常会避免宣布新的外交政策，今年也不例外。北京一方面试图保持与俄罗斯的伙伴关系，另一方面也在试图让中国与普京总统发动战争的决定保持距离。

“我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，推动建设新型国际关系，”李克强在报告中说——这是他最接近对当前国际局势置评的讲话。

然而，北京的领导人也暗示——通过数字而非言语——他们正在为一个日益危险的世界做准备。根据同样在周六发布的政府预算报告，中国今年的军费预算将增长7.1%，达到约14504.5亿元人民币。李克强表示，中国实现军队现代化和全面改革的努力不会放缓，这包括扩张海军和开发一系列先进导弹。

去年在珠海航展上展出的中国军机。 Ng Han Guan/Associated Press

“虽然经济发展为可能增加的国防预算提供了基础，但中国面临的安全威胁，以及这些威胁引发的增强国防能力的需求，才是驱动因素。”中共运营的报纸《环球时报》在本周的一篇报道中预测，中国的军费支出将会增加。“过去的一年中，美国还团结了世界各地的盟友和伙伴，在军事上挑衅和对抗中国。”

12月，美国国会通过了一笔7680亿美元的国防预算。但美国的工资和设备制造成本要高得多，这使得一些分析人士认为，在实际购买力方面，中国的军费预算正在迅速赶上。