习近平将缺席G20峰会，这意味着什么

这是2012年以来习近平首次缺席G20。分析认为，这可能表明他更喜欢金砖集团这样中国有更多话语权的小集团；也可能是因为他忙于应对紧迫的经济问题。

中国在周一表示，最高领导人习近平不会出席本周末在新德里举行的20国集团首脑会议，这对此次活动的东道主印度是一个打击，同时也令人对习近平作为世界政治家的形象产生疑问。

中国外交部发言人毛宁在新闻发布会上说，中国将派总理李强出席。她没有回答有关习的提问，也拒绝就这一决定的原因给出解释，但这无疑是一个不寻常的举动。自2012年掌权以来，习近平从未缺席过这个有19个国家和欧盟参加的峰会。

在这一决定宣布之时，中国与20国集团的几个成员国之间的关系正日趋紧张，具体来说就是美国和印度，前者是因为北京对俄罗斯的持续支持，后者则是由于中国在亚洲越来越强势的领土主张。

中国政治的不透明和北京的沉默让人很难理解习近平为什么选择不参加峰会。分析人士说，这可能表明习更喜欢那些让中国有更多话语权的小集团，比如近日刚刚在约翰内斯堡闭幕的金砖国家峰会，与会的都是新兴国家。考虑到这意味着习近平失去了在20国峰会期间与拜登总统会面的机会，此举可能表明，习希望以自己的方式来缓解与美国的紧张关系。

此外，在这场峰会举办之时，由于不断恶化的房地产危机，中国经济正面临多年来最艰难的时刻，可能将是对习近平统治构成的最严峻挑战之一。习的缺席可能是因为他需要待在北京应对紧迫的经济问题。

新德里20国集团峰会会场。在习近平缺席该活动的同时，中国与20国集团的几个国家的矛盾在不断加深。 Altaf Hussain/Reuters

习对权力的紧握也意味着其他国家的领导人会不确定，假如峰会达成了任何决策，李强是否有权力去推进。

“每次‘缺席’都会有这样的猜测，不仅说明了不透明带来的不确定性，还让人们看到一切似乎都取决于习，毕竟权力集中在他身上，”新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖说。

“如果领导层从外面看——进而也关系到内部——如此依赖一个人，那就会形成一个相当脆弱的局面，无论那个人多么强大，”他还说。

既然在新德里的会面已经不可能，拜登下一次与习见面的机会可能要等到11月在旧金山的亚太经济合作组织峰会。况且，鉴于越来越多迹象表明中国在摆出没兴趣打交道的样子，因此不能保证习届时会参加。

中国国家安全部微信公众号周一发布的一篇文章写道，美国需要“拿出足够的诚意”，以证明习有必要出席旧金山的会议。