两会人事和机构变更 如何牵动中国经济走向
The Epoch Times
中共两会正在召开,从两会的机构改革、人事任命、领导人讲话以及参会人员的构成,可以看出一个党国趋于一体、国进民退、经济趋于封闭相对清晰的发展轨迹。 在习近平的“党领导一切”之下,中共“顶层设计”的基调是,共产中国专制模式试图与自由世界一...
在习近平的“党领导一切”之下,中共“顶层设计”的基调是,共产中国专制模式试图与自由世界一较高下。在这种国家目标之下,政府关键部门逐渐被党蚕食,经济事务服从政治导向,政治忠诚度高于专业知识,市场化的官员被服从命令的官员所取代,可供经济官员提供的灵活、务实的空间会越来越少。
由于中共政策主轴的变化,人们对中国经济未来的预期和信心越来越不足,产业外移,人才外移成大趋势。除了短期内受益于清零结束所引发的经济反弹,长期来看,中国经济前景愈发黯淡。
在中共人代会上,除了一些人事任命如李克强的经济团队将被替换的外,待审的《党和国家机构改革方案》也引起外界高度关注。
2月28日公布的习近平讲话谈到,机构改革要“优化政府职责体系和组织结构”,“完善党中央决策议事协调机构”。
分析人士指出,这意味着国务院一些部门要关停并转,统一到党中央部门。一个现成的例子是,中共统战部的副部长潘岳,同时也是国务院系统的国家民委主任;副部长陈旭同时也是国务院侨办主任;另一个副部长崔茂虎,同时是国务院系统的国家宗教局局长。
具体到所谓“重点领域”,习近平的讲话中提到了“深化金融体制改革”和“完善党对科技工作统一领导的体制”,这意味着至少在金融和科技两个领域,上面都有一个党中央部门所覆盖。
中共当局3月7日公布国务院机构改组方案,其中包括取消中共银行保险监管机构,组建国家金融监督管理总局,作为国务院直属机构,将中共证监会调整为国务院直属机构,以及成立国家数据局等。
一些媒体还透露,习近平为加强对金融系统的控制、协调和决策,可能恢复中共中央金融委员会,并任命自己的一位亲信担任这一要职。所有金融监管事务将整合到一个党中央机构之下。