逆保守潮流，西班牙将“大赦”无证移民

新政将允许已在西班牙居住的无证移民申请临时居留许可，据估算目前该国有超过50万无证移民。移民劳动力对西班牙农业、旅游业等领域至关重要，为经济增长提供了助力。

西班牙政府于周二出人意料地颁布了一项法令，为数十万无证移民开辟了摆脱法律困境的途径，这一举措与全球多国日趋强硬的非法移民管控政策形成鲜明对比。

该措施允许已在西班牙生活的无证移民申请临时居留许可。由首相佩德罗·桑切斯领导的工人社会党政府表示，这一举措对西班牙至关重要——移民劳动力在该国农业、旅游业等诸多领域都发挥着核心作用。

西班牙移民大臣埃尔玛·赛斯·德尔加多周二在新闻发布会上称，这项措施将对“我们的社会凝聚力、民生福祉，以及经济发展”产生影响。

反对党随即对该措施提出批评，其中一个极右翼政党扬言将向法院提起诉讼，挑战政令的合法性。

近年来，许多西方国家政府常在极右翼、民粹主义政党的压力下对非法移民采取严厉打击措施，西班牙此次公布的政令显然逆势而行。

在美国，特朗普政府正开展大规模的强硬行动，计划逮捕并驱逐数百万移民；英国出台了针对难民的更严苛新规；希腊如今对庇护申请被拒后仍滞留境内的移民实施监禁；意大利则不顾强烈的法律反对，计划将寻求庇护者安置在阿尔巴尼亚，直至其申请审核完毕。

与之形成鲜明对比的是，西班牙一直对移民持接纳态度，尤其是那些说西班牙语、信奉天主教、理解西班牙文化的拉丁美洲人，不过有活动人士指出，这份热情并未同等延伸至众多非洲移民身上。

西班牙政府还将移民管控工作外包，向摩洛哥、毛里塔尼亚等国提供警用装备、技术支持和执法培训，协助这些国家遣返来自非洲的移民。

尽管如此，本次颁布的政令仍是西班牙进一步塑造自身移民灯塔形象的举措。

马德里科米亚斯宗座大学移民问题研究所研究员塞西莉亚·埃斯特拉达·比亚塞尼奥尔表示：“在当前国际反移民言论甚嚣尘上的大背景下，西班牙的这一决定成为一股制衡的力量。”

西班牙并未公布境内无证移民的官方统计数据，但经济智库Funcas等机构的估算显示，这一数字可能在50万至100万之间，而西班牙全国总人口约为5000万。