蔡慎坤：谁不喜欢这一盒盒“小海鲜”？

早在反腐伊始，《中国青年报》就发表过曹林的评论文章《舍制度和民主之外反腐无解》。评论明确提出：“腐败不是经济发展的润滑剂，同样，发展也不是终结腐败的推进剂。舍制度之外，舍民主之外，反腐无解。”民主不能彻底根治腐败，但民主制度下健全的法制和完善的监督机制，或许可以有效遏制腐败的持续泛滥，为何不妨一试。

一个名不见经传的副部级官员要上央视并不容易，镜头前的孙立军看上去非常淡定，完全不像此前露面的万庆良、朱明国痛哭流泪，数落着辜负了组织的栽培人民的期望，或许是因为职业的原因，孙立军深知哭天喊地并不能得到组织宽大处理或者是人民的怜悯同情，并不能因此而减轻罪责，组织既然决定了要给你定罪，哭天喊地是没有什么作用的，倒不如干脆坦然去面对。

实际上，对于任务一个人来说，谁都会喜欢这一盒盒塞满美钞的“小海鲜”，更何况是位高权重年轻帅气的孙立军，孙立军长期呆在公安部高层，深知这个部门的重要性或者说威慑力，无论是当年的周永康还是后来的传振华，在这个部门任职时都是威风凛凛权倾一时，只是这些年因为反腐的需要才一个又一个被拿上，在网络舆论一片叫好声中，人们想过一个很简单的问题：那些送“小海鲜”的人钱从何来？那些收“小海鲜”的人钱往何去？这个从上到下或者说从下往上的利益链上还寄生着多少这样贪婪的蛀虫？

去年七一前的一次新闻发布会上，中央纪委副书记、国家监委副主任肖培透露：自2012年底的十八大以来，全国纪检监察机关立案审查调查了380多万件案件，查处了409万人，而运用监督执纪四种形态批评教育帮助和处理的更是超过了883万人。统计数据显示，截至2019年底，党员总数9191.4万人。这意味着，八年半时间近十分之一的党员被批评教育帮助和处理，其中近一半被查处。这个惊人的数据足以说明制度性腐败病入膏肓。

肖培还介绍说，2012年12月到去年5月，纪检监察机关共立案审查调查省部级以上领导干部392人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17万余人、乡科级干部61.6万人。由此不难看出，腐败已经渗透到组织的毎一个肌体甚至每一个细胞。我们不妨把这种腐败现象比作池塘里的鱼：如果一个池塘里死了几条鱼，那是鱼的问题，如果池塘里死了好多好多条鱼，那就不是鱼的问题，而是池塘的水出了问题。

不得不承认，这一届领导班子反腐的决心之大力度之强，打掉了数不清的“老虎”“苍蝇”，人们在喝彩叫好之际，是否有过反省反思，为什么这块土地盛产贪官？是本性使然还是制度之恶？贪婪当然是人的本性，但如果对权力有严格的监督制约机制，腐败现象绝不可能如此普遍腐败分子绝不可能如此嚣张。

从公开的报道来看，腐败分子几乎都是一路敛财一路升迁，貌似无所不能的各级组织乃至纪检监察部门如果早发现早纠偏，岂不是就切断了腐败分子的仕途，为什么非要等到腐败分子捞足了赚够了民怨沸腾了才来一场轰轰烈烈的查处促其匆匆落马，那些自诩的从源头上预防腐败惩治腐败的自信和制度去哪儿了？

毫无疑问，只要制度形同虚设，只要制度失去监督，任何人都可能蜕变成腐败分子，任何人只要拥有不受监督不受制约的权力，都会抑制不住疯狂敛财大搞腐败的冲动！制度缺失造成的腐败是整体性的全局性的，这就是说，打多少“老虎”“苍蝇”并不重要，重要的是要打掉繁衍“老虎”“苍蝇”的制度。

没有好的制度，反腐口号喊得再响反腐力度再大，也只能短时间内发挥一点威慑作用，不能从根本上解决腐败泛滥成灾的问题。想想历史上的朱元璋为了树权威得民心，杀了多少贪官，又是扒皮又是点灯，够狠毒了！依然吓不退贪官，大小官吏像被割掉的韭菜一样，遇到合适的气候一茬更胜一茬，其结果就是王朝的兴衰更替，此乃中国千年不变的铁律。