美对华出口管制加码 专家出招防中共钻空子

美国商务部工业和安全局（BIS）近日宣布新规，扩大原有出口限制“实体清单”，清单内企业持股50%以上的子公司及关联企业，将被自动纳入该管制黑名单中。此举旨在堵住漏洞，打击中企及其它外国企业利用子公司规避美国的出口限制。 经济专家表示，美国必须追踪这些“实体清单”背后许多错综复杂的交叉持股，才能打击到真正上黑名单的企业；此外，中共喜欢...

经济专家表示，美国必须追踪这些“实体清单”背后许多错综复杂的交叉持股，才能打击到真正上黑名单的企业；此外，中共喜欢用“贸易取代研发”，用规模来降低成本后取得竞争力，美方势必要把这种管道围堵起来，才能产生管制的实效，并把“实体清单”的破口彻底堵住。

美国商务部工业暨安全局副局凯斯勒（Jeffrey Kessler）周一（9月29日）表示，“长久以来，漏洞让出口削弱了美国的国安与外交利益。本届政府正堵上缺口，确保出口管制发挥原本的作用。”

路透社报导，美国实体清单自1997年首度公布以来，仅限于点名公司本身。美国商务部指出，原本的作法可能让部分企业得以通过设立海外公司来规避限制。

美国智库“新美国安全中心”（Center for New American Security）称，目前约有1,100家中国实体被列入实体名单。总部位于洛杉矶的数据公司Kharon表示，总共有超过3,400家实体被列入名单，并补充说，新规还将涵盖数千家其它子公司。

根据《华尔街日报》报导，川普政府宣布扩大贸易黑名单管制范围，将实体清单企业的子公司纳入限制对象，以遏止企业通过子公司规避制裁。市场解读，这是瞄准中国科技业，此举标志美中科技竞赛进入新阶段。

美国扩大贸易黑名单后，是否真能遏止中国海外的科技公司规避制裁？台湾政经评论家吴嘉隆对大纪元表示，如果错综复杂的交叉持股没有被追查到的话，那中共还是有可能突围。

吴嘉隆解释说，比如华为先成立子公司，然后好几个子公司交叉持股，再去成立另一个孙公司，可能孙公司再跟别人的孙公司合起来，然后去进口美国的敏感设备或技术。

今年4月，美国商务部怀疑台积电违反出口管制规定，将晶片贩售给中国华为，台积电或将面临超过10亿美元的罚款。外媒《Semi Analysis》报导指出，华为通过空壳公司，由台积电加工取得Ascend 910 AI晶片，从而生产最新AI服务器CloudMatrix 384。因服务器AI晶片主要由台积电代工，因此被认定涉及违规交易，恐面临10亿美元的罚款。