美对中国芯片采取关税行动 设2027年上调

美国贸易代表办公室（USTR）表示，美国从2025年12月23日开始对来自中国产芯片（半导体）采取关税行动，同时设置从2027年6月23日起上调关税。新关税为额外加征，叠加在现有因强制技术转移调查而对中国芯片加征的301关税（50%）之上。

新关税为额外加征，叠加在现有因强制技术转移调查而对中国芯片加征的301关税（50%）之上。

根据USTR周二（12月23日）发表在《联邦公报》上的通知，在经过一系列调查和听证后，认定北京针对芯片产业追求主导地位的行为、政策与做法是不合理的，且给美国商业造成负担或限制，因此根据1974年贸易法第301条采取行动。行动从2025年12月23日生效。

“几十年来，中国（中共）一直试图垄断半导体行业，并采取日益激进和广泛的非市场政策和做法，来追求该行业的垄断地位。”公告写道，“中方追求垄断目标的做法严重损害了美国企业、工人以及美国整体经济的利益，导致竞争和商业机会减少，由此产生的（对华供应链）依赖性和脆弱性，又造成经济安全风险。”

拜登政府于2024年12月23日启动对中国芯片行业的第301条调查，针对中国（中共）在芯片产业（包括下游关键产业如国防、汽车、医疗、航太、电信、发电与电网）的政策。

在此过程中，中方拒绝与美方磋商。USTR在征求公共意见环节共收到26份书面意见，并于2025年3月11日举行公开听证会，最终于2025年12月23日发布最终裁定通知。

USTR列举了三个触发301关税限制的理由：第一，中国（中共）对经济行为者的极端控制，使其芯片产业获得系统性非市场优势。中国共产党透过政治指导，将党委塞进企业、国有企业等方式，对国营与民营企业实施严格控制。

在中国，几乎所有企业都必须遵守中共国家产业计划。这被视为是强制性的，企业没有自主空间可违背（中共）中央设定的目标。

这种控制机制让中共将巨额财政补贴、政府引导基金、不透明监管优惠、市场准入限制、强制技术转移（包括国家主导的网路入侵与知识产权窃取）、压低工资的劳工政策等非市场手段，渗透芯片供应链的每个关键环节——从晶圆制造、设计、封测，到材料、设备与关键矿物。