第一岛链:拜登重新串连亚洲盟友与中国的突围
BBC
中国航母“山东号”最近穿越了第一岛链,接近美军陆战队驻点的关岛周遭海域。美国如何能够串连第一岛链的盟友?
美国总统拜登(Joe Biden)上台后持续美国在印太地区的军事部署,以“结盟”各国为其外交主战略。其中,在西太平洋的“第一岛链”与菲律宾,日本,韩国及台湾等盟友的军事合作,近日持续受到全球关注。
舆论关心的是,拜登能否成功串连第一岛链,吓阻北京在台海发动战争。而对中国来说,解放军如何突破第一岛链的封锁,在区域间与美国抗衡是现在军事部署的重要核心。
在美国多年来提倡“岛链战略”用以牵制北京的美国海军战争学院海洋策略教授詹姆斯·霍尔姆斯(James R. Holmes)接受BBC中文采访时称,现在美军部署的的情况类似于冷战初期的态势。
他解释,当时西方的政治和军事领导人利用岛屿地理、盟友关系和军事技术的结合来阻碍共产主义在亚洲沿海南北向的或近海和西太平洋之间东西向的活动,而现在“回到了海上战略领域的未来”。
他个人同意以“威慑”(deterrance)作为美国在第一岛链的战术: “ 无人愿意战争,但我们(美国)基本上只是希望北京按照大家都同意的游戏规则玩国际外交游戏。 ”
台湾智库“国防安全研究院”研究员苏紫云则认为,最近美国在菲律宾新增的四个可进驻基地分别面向南海和台湾,在距离台湾最近的巴斯可岛(Basco),菲律宾陆战队配置了印度提供的布拉莫斯(BrahMos)超音速反鉴飞弹,搭配美国的海马斯炮兵火箭。若战争爆发,可与台湾的雄风飞弹封锁巴士海峡阻绝解放军进入台湾东岸。苏紫云告诉记者说,说到底“第一岛链议题,核心是中共由陆权走向海权,其实是威权与民主两种体制之竞争”。
“第一岛链”战略
所谓“第一岛链” (The First Island Chain)即从北太平洋千岛群岛开始,向南经日本,台湾,菲律宾到加里曼丹岛等在西太平洋的岛屿。1950年代朝鲜战争爆发,后来担任美国国务卿的杜勒斯在1951年提出在海上遏制共产主义苏联和中国的岛链,被视为这一战略的开端。
但是,当下中国的军事力量早不可同日而语, 美国能否连结盟友,借此遏阻解放军往印太区域的移动?
霍尔姆斯认为,太平洋上各大岛屿连结的岛链,提供了美国及盟友绝佳的战略地理空间以抵御中国解放军往太平洋移动。
但解放军的军力持续增强,中国航母“山东号”最近甚至穿越了第一岛链,接近美军陆战队驻点的关岛周遭海域。因此,美国如何能够串连相关盟友,牵制解放军在太平洋上的军事扩张成为主要问题。
霍尔姆斯又说,美军在1991年菲律宾皮纳图博火山(Pinatubo Volcano)爆发后撤离基地,30年后“重返”菲律宾,使得美军开始接近南海“灰色地带”的冲突区域,增强美军支持马尼拉以及该地区潜在的其他军事伙伴的能力,“特别是越南”。此外,在岛链北端,与美军合作紧密的日本自卫队正加强在冲绳群岛的防御工作。譬如,美国的海军陆战队正在部署能够沿岛链移动的沿海军团,而这些部队配备了传感器和反舰防空武器:“你可以说自卫队是站岗的哨兵,而美国海军陆战队是机动部队,可以在人民解放军试图突围时支撑沿线的薄弱环节。”
美国军方人士对于通过强化第一岛链抵御中国的信心,是以拜登在重新连结战略伙伴的工作为背景。
今年4月,马尼拉同意开放四个新据点给美军使用,引发国际关注及北京强烈抗议。4月底,拜登与韩国总统尹锡悦在华府达成协议,并首次同意开放美国核潜艇部署在韩国,这是1983年以来的第一次,但也引发中国外交部公开批评美国制造区域紧张。
有分析称,美韩协议除了应对朝鲜的核威胁之外,也剑指北京。加以日韩领袖正在首尔碰面,双方会前表示,盼望两国过去不够好的外交关系能够“破冰”,加深在印太区域的军事外交合作等。许多分析因此认为,这些都能证实美国正在串连第一岛链各国。