王赫：中共大幅让步 与印度达成边境巡逻协议

中共当局盘算，通过边境问题有限让步、使中印关系正常化；通过中印关系改善，迟滞美日印澳四方安全对话框架的发展，缓解西线压力，全力应对东线（西太平洋）、美国，掌握台湾和南海问题主动权，以此来对冲美国的凌厉攻势，逼迫美国缓和。用中共的话，这是下一盘“大棋”。

次日，中共外交部发言人称，目前双方已就有关问题达成解决方案，中方对此予以积极评价。下一步，中方将与印方落实好上述解决方案。

双方虽未披露方案内容，但达成协议本身业已表明，中共调整对印政策，作出重大让步。

众所周知，2020年加勒万河谷冲突以来，中印关系基本上冻结，印度的立场是鲜明的、坚定的、一贯的，用印度外长苏杰生的话说就是“边境状况将决定两国关系状况”。印度的底线，中共必须撤出其在2020年所占据的领土、停止其在边境的挑衅行为。否则，两国关系免谈。

印度的强硬表现在许多方面。例如，印度采取一系列措施，限制中国企业在印度的投资和运作，禁止几百个在印度受欢迎的中国手机APP在印度使用，同时中断了中国与印度客机的直航。就中印客机直航而言，2019年12月达到顶峰，当月一共执飞了539个航班，其中中国航空公司执飞371个，印度航空公司执飞168个航班。中断四年之后，北京一再呼吁恢复民航客机直航，但新德里强调先把边界争议解决了，然后再谈两国恢复直航等双边议题。

中共呢？坚持“战狼外交”，拒绝将军队撤回到2020年两国冲突爆发之前的位置。几年来，双方驻扎重兵，边境气氛紧张，双边关系僵持。

而中印这次之能达成协议，最重要一点，是中共接受了印度的要求。印度前联合国防参谋长、退役海军中将辛哈（Shekhar Sinha）接受《联合早报》采访时称，“2020年前的位置是印度希望维持和平与安宁的位置”，巡逻协议结束了两国在边境地区对峙局面，中共军队将回到2020年两国冲突爆发之前的位置，印度军队可以恢复巡逻。

2020年加勒万河谷冲突后，中印边境谈判几十轮，迟迟没有进展，怎么“过去几周内”的几轮就取得了突破性进展呢？换言之，中共为什么这时做出重大让步呢？

本文研判，这即是中共当局内外交困外的无奈之举，也可能含有中共政局变化的因素。