北京发超长期国债 分析：中共没打算还本

中共财政部5月13日称，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元人民币（约1,385亿美元）。官媒报导称，除专项用途外，其资金还将用于解决地方政府的财政困境。有分析指，1万亿元对目前的经济困境犹如杯水车薪，其主要目的是给地方政府发钱，维持其基本运营，未来数年，靠发债填补地方政府的债务恐常态化。

有分析指，1万亿元对目前的经济困境犹如杯水车薪，其主要目的是维持地方政府的基本运营，未来数年，恐成常态化。此外，在当前政治与经济的乱局之下，发行20、30年，甚至50年的超长期国债，中共根本没有还本的打算。

今年超长期特别国债发行期限分别为20年、30年及50年。早在今年3月的中共“两会”期间，中共国务院总理李强已在报告中称，从今年开始将连续几年发行超长期特别国债。其中，“连续几年”及“超长期”成为国债发行的关注点，其中，长达50年的还债期限引发各种议论。

旅美华裔经济学者李恒青对大纪元表示，1万亿人民币对目前糟糕的中国经济根本起不到实质作用，发债的主要目的是维持地方政府的基本运营。

“现在中国经济垮塌的速度惊人，过去两三年各种手段都用了，就是不见好转，现在从中央到地方，中共政府的财政收入的来源基本面临枯竭，特别是对地方政府来说，土地财政占据其财政收入的30%、40%，房地产泡沫破灭后，实际上很多地方政府连工资都发不出来了。1万亿的国债对当前的中国经济问题犹如杯水车薪，发国债的主要用途是给地方政府发工资。”李恒青说。

北美投资顾问Mike Sun也质疑中共声称的发国债刺激经济的说法，他对大纪元表示，“20年、30年、甚至50年的超长期国债，可谓开了先河，今后数年这样发债将成为维持地方政府运营的经济支撑，同时发行超长期国债将成为常态。”

Mike Sun解释，“1999年开始实施房改政策后，在过去二十多年，地方政府主要财政收入来源是出卖土地的收入，即所谓的土地财政，但是房地产爆雷后，宣告土地财政走到了尽头，现在地方政府无其它财政收入填补这一巨大空白，只有靠发债来维持地方政府的运营，而且未来数年基本都需要依靠。”

针对发行超长期国债，中共国务院旗下的《经济日报》5月13日发表文章，一方面称，经济运行仍面临不少问题和挑战，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等，强调要把政策工具用足、用好，特别是及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度。

另一方面，文章又承认不少地方收支矛盾还较为突出，声称为了确保基层（地方）“三保”（保基本民生、保工资、保运转）按时足额支出，中共中央将把超长期国债的资金向地方政府转移支付。