为何说美中关系短期内恐难“解冻”

尽管在一些问题上重回谈判桌，但中国政府的姿态愈发强硬。北京对华盛顿的诚意表示怀疑，采取措施回击美国的技术出口管制，还要求取消对中国官员的制裁。

几周来，美中官员频繁会晤，似乎表明两国正在努力缓和紧张关系。这之前，中美互相埋怨、停止高层接触已有几个月，引发了人们对于发生冲突风险的担忧——无论冲突是出于意外还是其他原因导致。

最早是美国国家安全顾问沙利文今年5月在维也纳与中国级别最高外交官王毅见面。然后是两国最高商务官员在华盛顿举行几个月来的首次内阁级双边会谈。中国驻美国大使也在上周抵达华盛顿，终于填补了自今年1月以来一直空缺的职位。

但北京在一些问题上重返谈判桌的同时，中国政府也拿出了一种更加强硬的姿态，让拜登总统上个月预测的美中关系“解冻”变得更加复杂。中国对华盛顿的诚意表示怀疑，并已通过采取自己的限制措施来回击美国的技术出口管制，还要求美国取消对中国官员的制裁。

五角大楼本周表示，北京拒绝了美方提出的让中国国防部长李尚福与美国国防部长劳埃德·奥斯汀本周末在新加坡的安全会议上会晤的邀请。上周五，一架中国战斗机在南中国海上空逼近一架美国侦察机，从美国飞机的机头前直接掠过，美国军方将这一行动描述为“不必要得好斗”。

“中国往往把接触它的高级领导人视为对顺从的奖励，而不是创造稳定或解决分歧的工具，”曾在美国国防部担任中国问题官员的唐安竹(Drew Thompson)说，他现在是新加坡国立大学李光耀公共政策学院的研究员。“想安排见面，就必须接受中国的条件。”

五角大楼称，中国拒绝让两国防长本周在新加坡举行的香格里拉对话会上见面，是北京不愿就军事问题进行接触的一个“令人担忧的”例子。李书福今年3月出任国防部长，自2018年以来，他因为从俄罗斯购买军事装备而一直受到美方制裁。五角大楼官员表示，这些制裁并不妨碍李书福与奥斯汀会晤。

但中国认为，制裁中国官员有碍两国关系的改善。中国外交部发言人毛宁称，华盛顿应该解除对李书福的制裁，“为中美两军对话沟通创造必要的氛围和条件”。她周二重申了中国的立场，如果华盛顿想恢复两军对话，就应该“立即纠正错误做法”。

上海复旦大学国际关系学教授沈丁立表示，中国不想在其认为有失尊严的情况下与美国官员见面。

“我们要在相互尊重的基础上举行会晤，”沈丁立说。“我们希望美方解除制裁，通过相互让步寻求妥协。”

近年来，美国对一些中国官员和公司实施制裁，指控他们侵犯人权、从事技术间谍活动，以及一系列其他问题。

亚太经济合作组织年度论坛将于今年11月在旧金山举行，人们将密切关注拜登与中国领导人习近平是否会在论坛期间见面，因此美中都有动力在论坛召开前为双方关系寻求更稳定的基础。尽管两国政府都已表示希望停止双方关系的螺旋式下降，（今年2月美国击落了一个疑似中国间谍气球的飞行物，导致关系恶化），但双方改善关系的动机并不总一致。