中共官媒自曝出口造假乱象 专家解读

中中共官方日前宣布1至11月贸易顺差突破1兆美元，创历史新高，有中国财经媒体日前发表调查报导，揭露多年来地方政府默许甚至主导下的“买出口数据”造假乱象。中共经济数据造假广为人知，但在近年当局唱“经济光明论”的要求下，官媒曝光出口造假，引人关注。

12月29日，隶属于上海广播电视台的《第一财经》发表报导《买来的出口数据：耗费地方财政，对经济无实质带动》。报导称，近年来，全国各地出现多起“买单出口”涉诈案，揭开了外贸出口数据统计中少有人知的灰色地带。

所谓“买单出口”，是指从报关中介“购买”真实货主的出口报关单，将真实出境货物套上空壳公司的名义报关，从而在海关系统中生成出口记录。这些空壳公司无需实际经营、缴税或办理退税，主要为骗取地方政府的出口奖励补贴、财政奖补资金，以完成地方政绩指标，比如出口额增长任务。

报导说，这些出口并未发生在空壳公司的注册地，却给当地带来了出口数据的增长。更重要的是，这种“买单出口”的现象已在中国多地存在多年，地方商务厅、商务局对此类行为态度暧昧，不少案例显示，地方商务部门不但默许甚至主导此类行为。

报导提到，今年1月，某省份多名外贸从业者被指控合谋在多地设立空壳公司，购买外省外贸企业的出口数据，骗取政府巨额出口奖励款，涉案金额过亿元（人民币，下同）。西南某省份也有相关个人临时注册成立一百多家空壳公司委托报关，虚构为空壳公司名下自营或代理进出口业绩，骗取政府的外贸企业奖补资金2亿多元。

某被告供述：“成立这些公司的目的就是通过‘买单出口’的方式拿到出口数据，随后去商务局领取补贴款。拿到补贴款之后公司就注销了。”该被告家属再三表示，这些行为是配合政府做政绩。

一名被指控诈骗的外贸老板称：“外（贸）综（合）服务见效太慢，各地的商务局都在通过‘代理出口’的方式做外贸数据，所以各地的商务局就让我们也在当地做‘代理出口’。”

相关案件代理律师表示，地方商务局负责人对“买单”的市场行情十分了解，还会根据市场行情调整出口奖励标准。有被告方透露，案发前，被告方公司与当地政府相关部门“合作愉快”，有关部门甚至会在相关公司“遇到麻烦”时进行协调。

“买单出口”存在利益输送和权力寻租。江西某地级市曾有人因“买单出口”不当牟利被判非法经营罪，时任商务局局长以“干股”分红形式收受贿赂数百万元。