韩国的外交挑战：如何深化美韩合作又不刺激中朝

尹锡悦恢复了美韩军演，加入了美国主导的印太经济框架，修补韩日关系。但在首尔能在多大程度上对抗北京、对朝强硬同时如何避免战争的问题上，他能取得的进展有限。

首尔——上任四个月后，韩国总统尹锡悦发现自己陷入了困境。

他的全国支持率直线下降，他领导的执政党国民力量党无法控制议会，他任命的五名内阁级官员因裙带关系、性骚扰和其他道德过失指控而被迫辞职。

然而，尽管面临诸多国内挑战，尹锡悦仍希望通过推行一项新的外交政策议程来提高自己在国内的声望以及在世界舞台上的知名度。该议程将深化韩国与华盛顿在从导弹防御到全球供应链等各个领域的联盟，同时寻求避免激怒中国或导致与朝鲜的战争。

周三，韩国总统在接受《纽约时报》采访时表示，随着朝鲜加强其核威胁，首尔扩大与华盛顿和东京的安全合作已经成为必要，甚至是不可避免的。

对尹锡悦来说，执行这样的政策将是一项艰难的平衡工作。他最近的几位前任都曾试图遏制朝鲜的核计划，但均以失败告终。美国是韩国的主要安全盟友，而中国是韩国最大的贸易伙伴，也是朝鲜的朋友，中美之间的竞争不断升级，带来种种地缘政治上的困境，这是他的前任所不曾面对过的。

尹锡悦在接受采访时谨慎地指出，韩国的安全伙伴关系并非针对中国。“我们的防御系统是为了应对朝鲜的威胁，而不是中国或其他国家，”他说。

按计划，他将于周二在联合国大会上发表演讲，预计届时他将强调美国对“基于规则的国际秩序”的承诺，这是国务卿布林肯等美国高级外交官的口头禅。

朝鲜官方新闻媒体提供的一张照片显示，朝鲜今年3月试射了洲际弹道导弹“火星-17”。尹锡悦说，由于朝鲜的武器威胁，韩国必须扩大与美国和日本的军事合作。 Korean Central News Agency, via Associated Press

现年61岁的尹锡悦不太像是那种能实现外交突破的人。他的办公室里摆放着他和妻子金建希收养的流浪狗的照片。（助手说，对于这对没有孩子的夫妇来说，这些宠物“更像是家人”。）他的办公桌上放着一块写有“责无旁贷”(The Buck Stops Here)的牌子，这是拜登总统今年5月访问首尔时送给他的礼物。

在今年3月以极微弱的优势赢得总统大选之前，尹锡悦曾担任检察官26年，从未担任过民选公职。批评人士认为，他欠缺经验是韩国的一个不利因素。

但尹锡悦似乎坚决要推翻其进步派前任文在寅做出的外交政策决定，后者促成了朝鲜领导人金正恩与前总统特朗普之间的历史性峰会。