美国会报告警示：中企仍能获得美芯片

美国国会周二（11月14日）公布的报告显示，尽管美国对华实施了一系列旨在阻碍中共发展芯片产业的出口限制，但中国公司仍能购买芯片制造设备来制造先进半导体。

众议院“美国与中共战略竞争特别委员会”（简称对中共委员会）发布了一份长达741页的年度报告。报告审查了拜登政府2022年10月的对华芯片出口限制。这一限制旨在禁止中国芯片制造商获得用于制造14纳米或以下先进芯片的美国芯片制造工具。拜登政府希望此举可以阻碍中共利用高端芯片来发展军事。

报告说，由于商务部使用14纳米限制，进口商往往能够购买到设备，只要他们声称这些设备正用于旧的生产线上。由于对设备的最终用途的检查能力有限，美国很难核实这些设备是否正用于生产先进芯片。

报告发布之际，美国正力求弄清楚中国电信巨头华为如何能够在中芯国际生产先进的7纳米芯片，供其Mate 60 Pro智能手机使用。

华为和中芯国际分别于2019年和2020年被列入美国的贸易限制名单。这一黑名单禁止美国供应商向这些公司输送某些技术。

报告显示，中国观察人士曾推测，中芯国际可能利用其在2022年10月美国出口限制规定出台前获得的设备制造芯片，但它还有其它从海外获得设备的途径。

日本和荷兰同样拥有强大的芯片制造设备行业。美国成功说服了这两个盟友加入对华实施芯片技术出口限制，从而堵住了中共获得先进芯片制造工具的一个关键漏洞。

但对中共委员会的报告指出，美国于2022年10月宣布了芯片出口限制，而日本和荷兰分别于2023年7月和9月采取了类似限制行动。中共利用美国与日本和荷兰之间政策生效的空档，来囤积芯片制造装备。

文件显示，2023年1月至8月，中共从荷兰进口了价值32亿美元（235亿元人民币）的半导体制造机器，比2022年同期的17亿美元（120亿元）增加了96.1%。报告补充道，2023年前8个月，中国从各国进口的半导体设备总额达138亿美元（1000亿元人民币）。