美中“几近达成”贸易协定 不确定性依然存在

在川习会即将登场之际，美中关系再度成为全球焦点。据多家媒体报导，双方在贸易谈判中已接近达成框架性协议。包括关税调整、芬太尼出口管控及TikTok在美运营等议题。分析认为，长期的不确定性依然存在。

美国首席政策策略师瓦利埃（Greg Valliere）在报告中表示，“协议基本上已敲定，市场应会对此反应良好。”预计川普（特朗普）和中共国家主席习近平将在当地时间周四上午于韩国举行双边会晤后宣布这一协议。

美国财政部长贝森特上周在美中第5轮贸易谈判后表示，美中两国谈判团队，已为双方领导人的会晤，达成“实质性的（贸易协议）框架”。

据《华尔街日报》报导，目前美中贸易谈判对关税、稀土出口管制及美国大豆出品问题已基本达成共识，但对美国因芬太尼问题对中加征的20%关税是否调降，及在TikTok协议中如何处理算法尚未确定。

自10月10日以来，川普一直威胁要将美国对华关税上调100%，以回应中共政府加强限制稀土出口的举动。美国财长贝森特在周末表示，“这些关税将得以避免。”

中国日前扩大稀土出口限制的举措显示，北京方面清楚稀土是其应对美国贸易争端的一个重要筹码。Wolfe Research的政治与政策主管马库斯（Tobin Marcus）表示，预计中国官员“可能会将其稀土出口管制完全推迟一年——比同意发放许可证的替代方案要理想”。贝森特早前亦透露，预计中国将暂缓稀土出口管制1年。

中国还通过不采购任何2025-2026销售年度的美国大豆，获得制衡川普的筹码。这种情况看来即将改变。贝森特在受访时说：“我不想抢在总统前面宣布，但我相信，当美中协议公布时，我们的大豆种植户会对本季以及未来几季的情况感到非常满意。”他表示，中国将“大量采购美国农产品”。

不过，仍有两个问题尚未确定。

以米尔斯（Ed Mills）为首的Raymond James分析师在一份报告中表示，美中官员在周末达成的初步协议包括旨在为紧张关系降温的举措，其中可能包括下调与芬太尼相关的20%关税。中国目前面临的美国总关税税率约为55%，其中包括川普将中国在美国芬太尼危机中所扮演角色与之挂钩而加征的20%、10%的“对等”关税，以及今年之前已实施的平均25%的既有关税。