泰国马来西亚申请加入 “金砖”新老成员的雄心和算盘

马来西亚和泰国两个申请加入者持有什么样的心态？金砖合作是否能催生新的货币对抗美元主导地位？

上周，马来西亚和泰国正式申请加入金砖集团（BRICS）。6月18日，马来西亚首相安华（安瓦尔·易卜拉欣，Anwar Ibrahim）向媒体表示，该国已向巴西总统卢拉表明有意加入，并将根据程序提出申请；6月20日，泰国外交部发言人也表示，该国已在本月的金砖国家部长级会议上提交申请书，希望今年10月的金砖领导人会议上正式通过。

该集团成立于2009年，巴西、俄罗斯、印度和中国，作为新兴经济体开展第一次峰会，“金砖”（BRIC）为组织正式成立的缩写，第二年在中国促成下，南非加入，“金砖五国”（BRICS）进一步成型。

2022年，依然处于严格疫情防控之中的中国，担任金砖国家轮值主席国，在线上峰会中，中国提出来希望金砖机制扩员，该议题正式进入议程；到2023年，南非约翰内斯堡峰会上，金砖国家领导人共同决定邀请阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋六国加入金砖合作机制，并于2024年1月1日起正式生效。

但在正式生效前，去年12月29日，阿根廷新任右翼总统米莱（Javier Milei）宣布已致函金砖集团国家领导人，该国将不会成为金砖的新成员，成为扩容后的新金砖集团第一次受挫。

另据塔斯社6月25日报道，俄罗斯外交部长拉夫罗夫（ Sergei Lavrov ）与白俄罗斯议长科恰诺娃（Natalia Kochanova）会晤时说，“（金砖集团）十个会员国以压倒性多数决定暂停接纳新成员”，以更好融合刚加入的五个新成员。

拉夫罗夫还表示，金砖集团准备对各伙伴国家进行分类，一国在获得正式成员资格之前，可先成为“伙伴国”。加上最近提交申请的泰国和马来西亚，目前有超过30个国家申请加入金砖集团。

新金砖到了东南亚

为何马来西亚和泰国希望加入金砖集团？

马来西亚申请加入金砖，“可能会让一些人感到意外，但对大多数人来说，实际上对全球大多数人来说，这样的做法几乎是不可避免的。”马来西亚诺丁汉大学政治、历史和国际关系学院助理教授罗克尼法德（Julia Roknifard）在当地媒体FMT撰文表示，马来西亚感受到制裁、独立的压力，所以要保证自己有足够多的选项。

她举例称，马来西亚首相安华在巴勒斯坦人权问题上大声疾呼，招致了事实上的制裁威胁。

罗克尼法德认为，对于马来西亚来说，金砖集团意味着即使它被切断与整个西方金融体系的联系，它依然能进入世界上最大制造基地中国、潜在的世界上最大消费市场印度以及最大的大宗商品和能源供应国俄罗斯。

上一届五个金砖集团的新成员中，伊朗可能与马来西亚持相同观点，甚至感受更深。

2018年美国退出伊核协议后，伊朗重新陷入经济金融制裁和外交孤立的深坑之中，这对伊朗的贸易、民生以及经济潜力都产生巨大负面影响。如何在西方体系之外寻找生存空间，成为伊朗近年来的目标，其举措包括与中国签订25年超长合作协议，以及俄乌战争开始后与俄罗斯的深入武器合作。

香港大学当代中国与世界研究中心学者副教授韩恩泽向BBC中文表示，对泰国和马来西亚来说，与现有的金砖国家开展合作有利于他们的利益，更多地参与不同的国际集团可以为他们提供不同的机会，并在谈判桌上拥有发言权。

泰国采取了“两边下注”的策略——申请加入金砖的同时，也表达意愿希望加入经合组织（OECD），该组织由美国、加拿大发起，包含38个国家，大部分为美欧发达国家。