欧洲计划禁止使用强迫劳动制造产品,或打击新疆出口
The New York Times
提案没有明确提到新疆,但外界普遍认为中国是其目标。分析认为此举可能会打击新疆的出口。此前美国已立法明确禁止来自新疆的商品。欧洲的提案预计将于明年成为法律。
布鲁塞尔——欧盟周三表示力求禁止所有使用强迫劳动制造的产品,分析人士预测,此举可能会打击新疆的出口,据信北京在新疆强迫维吾尔族人在拘禁营劳动。
欧洲的这项提案效仿了美国的一项政策,后者于去年12月成为法律,明确针对来自新疆的商品。欧盟提案没有提到新疆,但普遍认为其以中国为目标,此前欧盟内部受到了日益增长的压力,要求应对北京侵犯人权的问题。
美国法律全面禁止来自新疆的产品。相比之下,欧洲法案将适用于在欧盟内部流通的所有被认为是用强迫劳动制造的商品,而没有具体指出国家或部门,分析人士说,这反映了人们担心会激怒北京和违反世贸组织的贸易规则。
北京政府资助的研究机构中国国际贸易学会专家委员会副主任李永告诉共产党旗下日报《环球时报》,欧洲的提案反映了“西方对中国根深蒂固的种族歧视和偏见”。
欧盟贸易负责人瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯告诉记者,起草该提案的欧盟执行机构欧盟委员会“非常注意确保我们所做的工作符合世贸组织的规则以及我们双边协议中的义务。”
“关键词是非歧视,”他还说。
欧洲的提案预计明年将成为法律,并需要两年时间才能完全实施。它的提出正值强迫劳动受害者的一个关键时刻。据联合国称,包括新冠大流行、气候变化和武装冲突在内的复杂危机导致现代的奴役现象出现创纪录增长。
根据联合国本周发布的一份报告,不计商业目的的性剥削,目前约有1700万人成为私营部门强迫劳动的受害者,约390万人被政府强迫工作。制造业、建筑业和农业是受影响最大的部门。
中国新疆的一个看守所。根据倡导团体的估计,全球服装行业五分之一的棉花产品“涉及来自新疆的强迫劳动”。 Mark Schiefelbein/Associated Press
欧洲消费者通常是在无意或间接地从这种侵害中获利。据倡导组织估计,全球服装行业五分之一的棉花产品“涉及来自新疆的强迫劳动”,而全球近一半的太阳能电池板关键部件多晶硅供应来自该地区。
欧洲的提案要求由欧盟27个成员国的政府当局负责该禁令的执行。但批评人士认为,其最大的弱点在于没能明确存在最严重罪行的地区或产业,并且让各国自行决定如何实施这项政策。