李克强：当前经济困难大于两年前，纾困刺激措施要“能出尽出”

网民评论称，各种药方虽多，但核心问题是，严格防疫政策不放松，很难有效刺激经济。

5月25日，中国国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，释放了明确的稳增长信号。

这场会议参与官员众多——从中央部委，到省、市，乃至区县一级，有媒体估计参会人数可能超过十万。

会议上对中国经济形势的描述也出乎舆论预料——李克强称，困难比2020年初受疫情严重冲击时还大。

对于刺激经济的措施，这场会议要求又多又快——比如要求各地5月底前要出台实施细则；再比如，要求各地在助企纾困上政策能出尽出。

这场会议凸显出中国经济在严格防疫政策下，面临越来越大的压力。政策力度和速度，让人联想到2008年金融危机后“四万亿”刺激政策。那场超强刺激被称为“大水漫灌”和“饮鸩止渴”，虽然稳住经济大盘，但中国之后用了多年消化后遗症。

中国经济形势有多严峻

“3月份尤其是4月份以来，一些经济指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。”在5月25日的会议上，中国总理李克强对当前经济形势的描述引人瞩目。

2020年疫情第一波冲击下，中国经济遭受重创，当年一季度国内生产总值同比下降6.8%，那不仅是1992年中国开始公布季度GDP数据以来最低数值，也是首次出现季度增速为负值的情况。

对比之下，两年前武汉封城76天，目前上海封城已超过60天。经济重要程度上，两个城市不可同日而语，武汉属于中部地区核心城市；但上海不仅是制造业中心、外贸中心，也是中国的金融中心；封闭两个月带来的经济冲击力比武汉更大。

虽然二季度经济数据尚难统计，但各方对疫情冲击之下的中国经济预期普遍大幅走低。

目前能够看到的一个重要指标是失业率，当前几乎回到了两年前的水平——2020年2月全国城镇调查失业率为6.2%，3月份下降为5.9%。而最新数据显示，今年4月全国城镇调查失业率上升0.3个百分点至6.1%，创2020年3月以来新高。

这一问题也成为李克强口中的高频词。比如，“着力保市场主体保就业保民生”，“努力确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降”。

“能出尽出”的纾困政策

值得注意的是，在此次电视电话会召开前两日，5月23日，国务院常务会议出台六方面33项措施，以稳住经济基本盘。

此次规模空前的电话会议目的则为传达和督促各地方政府落实33项措施，要求5月底前要出台可操作的实施细则，并且国务院26日将向12个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。