台国防报告发布 防长指中共加剧局势不稳

《中华民国114（2025）年国防报告书》今天（9日）发表，国防部长顾立雄指出，中共近年持续扩增军力，共军意图采取“由训转演”、“由演转战”的犯台模式，加剧台海局势的不稳定，促使民主理念相近国家加强安全合作。

中华民国国防部今天举行2年发布一次的“民国114年国防报告书”公布发行记者会。国防部长顾立雄于序言中提到，中共近年持续扩增军力，频频在东海、台海、南海进行军事活动，并将海空兵力投射至第一岛链以外，对印太地区乃至全球安全，均构成威胁与挑战。

顾立雄指出，中共扩军的种种迹象，不但凸显其穷兵黩武的心态；更透过灰色地带袭扰手段，对周边国家形成压力，引起国际社会的高度关注；同时，共军对台发动联合战备警巡及针对性军演等无预警行动，意图采取“由训转演”、“由演转战”的犯台模式，加剧台海局势的不稳定，促使民主理念相近国家加强安全合作。

顾立雄说，国军除了持续秉持“以人为本”哲学，运用“减法思维”破除形式主义负荷，使官兵更能专注于战备训练外，同时国军依“防卫固守，重层吓阻”军事战略，建构“多域拒止，韧性防卫”战整备方向，采削弱策略及不对称作战思维统合国家整体战力，结合全社会防卫韧性，强化军民整合机制。

他表示，在资源筹措层面，为持续强化战力，政府亦逐步提升国防预算规模，以“建构不对称作战”、“强化防卫韧性”、“提升后备战力”与“厚植灰色地带应处能量”等四项原则为重点整建战力，并配合新式武器装备接（ 换 ）装期程，滚动调整国军作战编制结构。

此外，顾立雄说，因应科技创新发展与现代战场变化，国防部亦透过国防自主及对外筹购方式，加速获得新式武器装备。国防部也成立国防创新小组，引进民间创新科技及现货装备，加速战力成长，置重点于先进科技及人工智慧应用；另配合国家产业发展策略，打造以无人机、艇为主之非红供应链，建立国内自主研发及产制能量，达成国防与经济双赢目标。

中华民国国防部战规司国防政策处长许云甄介绍，本版报告书编纂以“敏捷韧性国军、坚定捍卫国家”为主轴，内涵系依赖总统“和平四大支柱”国家安全理念，建构敏捷应变战力，落实全社会防卫韧性工作，用实力捍卫国家，确保台海和平稳定。

许云甄说，全书区分“战略环境、坚实国防、和平基石、国防管理”四篇八章架构，阐述当前印太区域情势、台湾面临的安全挑战，说明国军以崭新思维与作法，建构不对称与韧性战力，秉持“以备战达到避战”理念，勤训精练与戮力执行各项战备整备，并凝聚全民防卫意志，提升全社会防御韧性，达成预防战争、维护和平目标。

针对中共对台军事威胁部分，在国防报告书提到，中共积极发展与整备其军事能力，透过各项准军事行动、网路电子战、以演代训、火力打击及封锁隔离能力等，对台形成针对性军事威胁。近年来，中共亦透过军事演习展现其军力及封锁隔离能力，并结合认知作战混淆国际视听，加大对台军事威胁力度。