卢沙野“质疑主权论”为何引爆中国与欧洲的外交风波

就在中国与欧盟关系回暖之际，中国驻法国大使卢沙野公开质疑前苏联国家主权范围，引发欧洲舆论海啸。北京试图为事件降温，但有分析指“致命性伤害”恐重创中欧关系。

就在中国与欧盟关系回暖之际，中国驻法国大使卢沙野公开质疑前苏联国家主权范围，引发欧洲舆论海啸。

中国驻法国大使馆4月24日发表声明，定调卢沙野言论为“个人观点”，并下架稍早发布的访谈全文。中国外交部发言人毛宁重申尊重各国主权独立及领土完整。

欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席博雷利（Josep Borrell）指北京已经适当澄清，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）就批评外交官不应使用这种言辞，法方全力声援受影响国家，强调这些国家边界不可侵犯。

此前，法国以及波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，都召见中国驻当地大使要求解释，乌克兰总统顾问也谴责相关言论。80名欧洲议会议员发表公开信，呼吁法国政府将卢沙野列为“不受欢迎人物”并驱逐出境。

多名国际关系学者向BBC中文分析指，卢沙野言论看似只是小错误，却“致命性伤害”了中国欧盟关系，让欧洲的亲中派“一言惊醒梦中人”，也使此前对北京示好的马克龙陷入尴尬。

卢沙野说了什么？

根据中国驻法国大使馆微信公众号一度刊出的访谈纪录，卢沙野4月21日接受法国电视台LCI访问时，被问到克里米亚是否属于乌克兰，他答道：“这取决于如何看待这个问题。历史上，克里米亚一开始就是俄罗斯的。苏联时期，赫鲁晓夫把克里米亚送给了乌克兰。”

主持人罗契宾（Darius Rochebin）提醒他“从国际法角度，克里米亚就是属于乌克兰”，卢沙野回应指“从国际法的角度，甚至可以说那些前苏联国家没有有效的国际法地位，因为没有国际协议认定他们作为主权国家的地位”。

主持人追问“您意思是说，苏联解体后，边界秩序的问题仍未解决”，卢沙野说：“现在不是纠结这些问题的时候，现在最要紧的是实现停火。”

主持人接着表示，“这并不是纠结细枝末节。如果我们拿掉中国的一部分，然后说：‘抱歉，这只是细枝末节’。不是这样的。在乌克兰看来，这显然是一个非常严重的问题。”卢沙野回应道：“正如我之前所说，要考虑到冲突的来龙去脉，不能简单地一概而论。有问题可以一起讨论。”

中国外交部的切割

访谈全文在4月24日下午已被撤下，中国外交部发言人毛宁当天在例行记者会上被追问下架原因时称，“我不了解你说的情况”。

毛宁回应争议时强调，中国尊重各国的主权独立及领土完整，指苏联解体后中国是首先与相关国家建立外交关系的国家之一，建交以来中方始终坚持相互尊重、平等相待的原则。她又说，一些媒体曲解中国在乌克兰问题上的立场，挑拨中国与有关国家的关系，中方将对此“保持警惕”。

中国驻欧盟大使傅聪同日受访时表示，“中俄合作是无上限的，中欧同样如此”。

但上述表态未能平息欧洲舆论，当天稍晚，中国驻法国大使馆发声明指，卢沙野的评论“只是表达个人观点”，不应被过度解读，其发言并非中国的政策声明，中方尊重苏联解体后诞生的国家作为主权国家的地位。