
中国-中亚峰会前瞻:北京“首场主场外交大戏”的门道和热闹
BBC
有分析认为,习近平之所以请来中亚首脑,是因为他和这一地区打交道“更加得心应手”。但是,中国在俄罗斯后院“挖呀挖呀挖”,莫斯科心里什么滋味?
中亚五国总统周二(5月16日)开启对中国的国事访问。 两天后, 哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫和乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫还将出席由中国领导人习近平在西安主持的中国-中亚峰会(C+C5),拉开2023年北京“首场主场外交大戏”的帷幕。
中国外交部发言人汪文斌称,峰会“是今年中国首场重大主场外交活动,也是建交31年来六国元首首次以实体形式举办峰会,在中国同中亚国家关系发展史上具有里程碑意义。”
既然是一台大戏,那么,内行看门道,外行看热闹,下面是BBC中文梳理的五大看点。
“大男主”习近平:“得心应手”的舞台
外交大戏“男一号”当属东主习近平,他选择的舞台不是北京,而是西安。 不难联想,这座古城在中国和中亚交往史上、以及“习外交”当中的特殊地位。
古称长安的西安曾是丝绸之路的起点。这条连接中国和中亚、中东、非洲以及欧洲的通商要道,也是中国经济和外交扩张的重要通路。
整整10年前,上台不久的习近平正是在中亚国家哈萨克斯坦提出了重振古丝绸之路的“一带一路”计划。习近平的这一宏大倡议和他在2012年11月提出的“中华民族伟大复兴”和 “中国梦”一脉相承,甚至可以说是一个具体实施方案。因此,“一带一路”也被视为习近平要力保的政治遗产。
2022年9月,在开启历史性的第三个任期的前夜,习近平飞抵哈萨克斯坦首都努尔苏丹。这是他自2020初疫情爆发以来首次踏出国门。
英国皇家联合军事研究所(Rusi)、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究所高级研究员潘睿凡(Raffaello Pantucci)说,此次习近平和中亚五国元首共聚一堂已然很重要,(疫情以来)他给与中亚的关注度更是可圈可点。
潘睿凡长期关注中国和中亚关系,并著有《中华斯坦--中国不经意造就的帝国》(Sinostan: China's Inadvertent Empire)。他对BBC中文说,习近平先去做客,现在又做东,“显然,和中亚这个地区打交道,习近平感觉更加轻松自如。这本身也能说明一些问题。”
他解释, 轻松自如、得心应手的对立面是障碍重重、力难从心。过去几年在国际大舞台上,中国在与西方交往中遇到很多变故,包括“经济胁迫”导致美国及盟友考虑多方位与北京“脱钩”、英中“黄金十年”画上句号、新冠疫情爆发后对中国的追责、对俄罗斯入侵乌克兰不表态引来指责等等;就连一些长期以来与中国关系尚算融洽的国家、比如日本、韩国、菲律宾,也开始更加靠近美国。
长期研究中亚局势的台湾国防部下属智库国防安全研究院副研究员侍建宇对BBC中文说,习外交东行“遇到僵局,只能朝西走”。在印太地区遇到阻力的中国更会希望去欧洲发展,这就意味着要在中亚这个必经之路抢占有利地形、在政治影响力和经济层面都能有更多突破。
中国官方媒体称,在中国与中亚五国领导人的共同擘画下,“一带一路”在中亚的高质量发展可期可待。但是,习近平能否持续在中亚“大撒币”推进一带一路,也还有一些问号。
侍建宇认为,问题是双方的。从中亚国家来看,他们没有加盟太多的国际条约,约束程度不够理想,“先拿了钱再说,欠下许多债务”;从中国角度来看,疫情持续三年,目前自身经济也存在难题。
他说,中国会维持、推动已有的项目,但“一带一路”策略在中亚“调整是一定的。否则,只有影响力增加,没有太多实际的经济收益。”
