中共转向实施外国国家限制豁免 被指东施效颦

近期中共推出新法，对外国国家及其财产从“绝对豁免”变为“限制豁免”。专家分析认为，中共面临内忧外患，要与西方国家在主权豁免领域进行强硬对抗。

9月1日，中共人大常委会通过“外国国家豁免法”，全文23条，规定了外国国家在中国法院不享有管辖豁免的多种情况。该法将于明年1月1日起施行。中共外交部日前对此法做出解释。

9月5日，中共外交部发言人答记者问时表示，《外国国家豁免法》规定中国法院可就外国国家非主权行为引发的诉讼，如涉及商业活动、相关人身伤害和财产损害等争议的诉讼行使管辖权，可对外国国家商业活动财产采取强制措施。

中共全国人大常委会法工委负责人在答记者问时称，制定该法，“明确我国（中共）的外国国家豁免政策由绝对豁免转向限制豁免”。

所谓限制豁免原则，即根据国家行为的性质，将外国国家行为区分为“主权行为”和“非主权行为”，相应地将外国国家财产区分为“主权财产”和“商业财产”，对非主权行为和国家商业财产不再给予管辖豁免。

对此，网友表示，“到时候一堆外资又得跑了，这更加验证了、加重了他们在内陆投资不安全的焦虑感。”“该法又称‘合法抄家法’，此法发布为日后中国（中共）打台湾，被踢出Swift结算系统后，没收美国在华资产做法律铺垫。”

中国民主党海外委员会主席陈忠和发推表示，不享有外交豁免的老外和外企们赶紧离开吧，否则中共找个理由，比如《反间谍法》，就可以抓你或者冻结财产。

前北京律师、国际法专家赖建平在接受大纪元采访时表示，中国（中共）以前基本上是奉行的绝对豁免，只要是外国国家及其政府授权的机构所涉及的诉讼，中国法院是没有管辖权的，那么外国的国家财产更不可能被法院强制执行。

他说，现在把外国的国家行为分成两大类，一类是主权行为，一类是非主权行为。分开以后主权行为还是遵循国际法的原则，拥有豁免权；但是非主权行为，中国法院就有管辖权了，而且他国国家财产都可能被法院强制执行。