专家：三中全会再推“国进民退” 民企遭严控

中共二十届三中全会结束后抛出的官方文件显示，民营企业似乎得到一点权限，而国企则要继续“做强做优做大”。会后不到一周，中港股市再度暴跌，反映市场悲观。专家认为，号称“深化改革”的三中全会实际上再推“国进民退”，民企被加强监管，市场难以重拾信心。

据中共新华社通稿，三中全会抛出三百多项“改革”，其深化改革相关“决定”文件宣称坚持所谓“两个毫不动摇”，即巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展等。并继续“推动国有资本和国有企业做强做优做大”，推动国有资本向关系“国家安全、国民经济命脉”的“国计民生”领域和“前瞻性战略性新兴产业”集中。

对于民企，文件称，将制定民营经济促进法，破除市场准入壁垒，“推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。”

文件同时称，对民企要破解融资难、融资贵问题；健全民营中小企业增信制度；加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查等等。

台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥对大纪元表示，三中全会搞了半天，还是国有企业强化，而对民营企业的“支持”伴随着更强的控制。

他认为当局将制订的民营企业促进法可能会令民营企业的融资放宽，但一定也伴随着更强的监管。“也就是说民营企业就算未来融资比较好拿到，但是这个融资里面的党性会更强，有更强的中共的因素在里面。”

孙国祥说，习近平上台以来，“国进民退”持续，带来许多潜在问题，最主要是创新和活力受限制，民营企业的信心不足。中共政府目前想在国有企业跟民营企业之间寻找平衡，一边要让国有企业的地位进一步提升，同时也想让民营企业有一定的信心和空间，但抓不到一个平衡点，根源是因为它不会让市场真正民有化。

“三中全会虽然写了这么多决定，但本质还是对民营企业施加过度的限制，这跟中共的本质息息相关，如果它要（真的）进一步全面深化改革，其实它必须要改革它自己。”

就中共称支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，孙国祥说，这种民营企业肯定都要符合中共所界定的国家战略需求，要在技术上面超越美国，或者要在世界所谓的弯道超车。但这些年比较大的民营企业，像阿里巴巴、支付宝遭到政府重创，中共对大型科技企业掌握大数据非常在意。