【菁英论坛】中共版克格勃上线 国务院大削权
The Epoch Times
中共政治局2月21日开会,提出“深化党政机关改革方案”,中共政治局会议没有透露具体的改革内容。但很多消息透露,公安部和安全部将不再隶属国务院,而是变成一个新设立的叫做内委会的机构,隶属于中共中央管辖。如果消息属实,这个内委会将类似于前苏联的内政部,掌管情报和间谍机构,一个中共版的克格勃即将上线。
据香港《明报》2月23日报导,中共二中全会下周初举行,将会审议“党和国家机构改革方案”,在这次改革中,传公安部与国安部将脱离国务院系统,转为隶属于新成立、直属中共中央的内委会,这个内委会将整合公安、移民、户籍、交通、反恐、反间谍以及民政部的社会组织管理等功能,既借鉴了中共建政之初的内务部名称,又吸取了俄罗斯联邦内务部的功能框架。该报导还透露,这个内委会将由现任公安部长王小洪主管,这也解开了王小洪作为公安部长,在中共二十大上晋身中央书记处之谜。
《大纪元时报》总编辑郭君女士在新唐人《菁英论坛》节目中指出,中共的这次机构改革新设立一个机构叫内委会,有点像前苏联的内政部,直接属于中共中央管。就是说党直接掌握刀把子,刀把子的这个权力国务院没有了。前苏联的克格勃非常有名,就是属于内政部管的。所以,估计公安部、国安部这样的机构它还会扩权,变成类似克格勃那样的一个东西,这就是中共版的克格勃了。
中共在十九大后,已经进行了一次党政“机构改革”。2018年3月,国务院机构改革方案公布,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。比如国务院属下的国家行政学院并入中央党校,把公务员培训并入中央党校统管;将国家公务员局并入中央组织部;将国务院侨务办公室、国家宗教局并入中央统战部。中宣部加挂了国务院新闻办公室(国新办)、国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局等多个牌子,实际上后几个机构已名存实亡,职能完全由中宣部代行。
香港《星岛日报》22日的文章分析,中共二十大后的机构改革,“以党领政”的方向不变,但动作不会像5年前那么大,国家广播电视总局走入历史则是大概率。另外,盛传人力资源和社会保障部、民政部,也将合并为一个部委。
郭君在《菁英论坛》中表示,这次机构改革,除了以党代政之外,中共的党务系统还增加了执行权力,它不再仅仅是管意识形态和作决策了,另外,还有地方机构改革,它主要的目标还是收权,就是把地方的权力收回中央。
中国民主党全委会执行长陈闯创先生在《菁英论坛》中指出,习近平把安全议题放在非常高非常高的位置。但是美国有一个在“9·11”之后成立的部门,叫国土安全部(homeland security)。而在中国其实没有这样的部门,中国的公安部好像就是警察上街抓人,上街打人,但是真正维持国土安全的部门,其实是没有的。陈闯创说,习近平在任上的时候他是非常想效仿美国,他搞了一些什么退伍军人事务部、应急管理部,都是学美国的。但是像美国这样的国土安全部也好,或者是像前苏联那样的内务部,克格勃这样的一个权力这么大的机构,中国目前还没有。
陈闯创表示,王小洪的任命,到现在还是一个很离奇的任命,作为一个公安部长,他竟然进了中央书记处作书记。而丁薛祥作为一个中办主任,进了政治局常委,而且马上要接国务院常务副总理。那么这个中办主任,这个公安部长,还有接下来这个内委会,这些部门之间我觉得可能会有很大的关系。因为习近平在过去10年来对于政法系统的清理那么大,主要是他对整个刀把子系统不放心。现在过了10年以后,像王小洪,还有另外信任的几个刀把子,不管是陈文清、应勇,还是陈一新,这些人现在都已经被提拔到很高的位置。习近平怎么把他们整合,把这几个人的职务安排好,然后甚至在结构上做一个调整,我觉得对习近平来说其实是很重要的。