【名家专栏】中共在世卫大流行条约背后的目的

2025年5月20日﹐在日内瓦举行的第78届世界卫生大会上﹐通过了世卫组织的《大流行条约》﹐美国政府以“干涉主权”为由拒绝接受该协定﹐共产中国则看到了通过全球卫生治理扩展其影响力的机会。

7月，美国正式拒绝了世卫组织2024年《国际卫生条例》修正案，理由是保护国家主权，防止国际官僚左右美国的国内政策。美国官员表示，这些修正案赋予世卫组织过多的权力，可能会不当干涉我们制定卫生政策的国家主权。

对此，一名中国社科院的专家严厉批评了华盛顿的拒绝态度，认为是鲁莽之举，可能损害全球卫生治理。

然而，中共可以从国际社会广泛接受该修正案中获得战略、政治和经济利益，并利用美国的不合作作为宣传工具，削弱美国在国际舞台上的领导地位。

在新冠（COVID-19﹐中共病毒）疫情期间，中共大肆宣传其“清零”政策，将之视为全球典范，宣称其严格的封控、大规模监控和社会控制措施﹐在应对疫情方面优于民主国家。通过精心操控数据和宣传，北京将其威权体制描绘为比自由社会更有效。

这一叙事帮助了合法化中共的政治体制，还塑造了中共通过《大流行条约》所推动的全球卫生治理模式。然而，中共模式极具破坏性，在奥密克戎疫情高峰期，上海等中国城市经历了严厉的封城，导致居民缺乏食品和医疗服务、儿童被迫与父母分离，甚至家中的宠物被当局处死。

中共在国内实施的极权主义框架，如今也成为中共在国际上推动《大流行条约》的基础。通过将这种治理方式纳入多边协议，中共试图在全球合作的幌子下，将其医疗专制模式扩展到国外。

美国官员反对该条约，部分原因是世卫未能追究中共在新冠病毒早期传播中应负的责任，以及缺乏透明度和问责机制。更深层次的原因在于，拒绝认可一个干涉国家主权、复制中共“疫情专制”模式的全球治理体系。

美国若接受《大流行条约》，将为符合中共战略愿景的多边框架提供合法性，尽管中共声称代表“全球南方”国家的声音，但其真实目的是建立以中共政权为中心的集团，建立新的国际秩序。