“长洲复核王”郭卓坚：屡上法庭挑战香港政府决定的“长败将军”

香港跟随中国大陆政策放宽新冠防疫措施，而在这过程中，一位82岁老人顶着建制派批评他道德沦丧，一如既往的上法庭挑防疫措施最后的不是。

以21世纪的角度去看，郭卓坚的办公桌散乱而落后：除了一台电视机，就是一些文件、几本书、饮料、药瓶。办公桌旁边放了一台多用途打印机，但它的主要功用是复印文书和收发传真。

这位83岁老人有智能手机，懂上网，却一直手写诉讼文件。除了一只狗和三只猫，法院的定制表格与A4单行纸大概就是他最熟悉的伙伴。要不是到市区上法庭，坐在这小棚内看电视新闻，就是他一天生活的开始。

居于香港长洲岛上的郭卓坚被媒体冠以“长洲复核王”之称，是一位法律维权活动人士。在中国“爱国爱党”舆论眼中，他是“妄图打击中央和特区政府威信”，“个人操守沦丧”的“复核狂”。

最近，香港放宽新冠病毒病（COVID-19）防疫措施之际，郭卓坚再次在大众眼前活跃起来。他对香港司法有何意义，再次成为舆论审视对象。

疫苗通行证案：“长败将军”的罕有胜仗

许多法律制度中都存在着让平民百姓对政府与官员作为提出抗议的机制。在沿袭英美普通法系的香港，这个制度叫司法复核（judicial review），由高等法院原讼法庭受理。中国大陆、澳门或台湾则称为行政诉讼。

郭卓坚到底打过了多少次这样的诉讼，似乎已到了数不清的地步。他本人的记忆是60多例，中国驻港机关直属报章曾出现过“16年提90次复核”的标题。到香港特区司法机构网站搜索判决书则能搜出自2014年以来的72份文书，当中有些属于同一案件。

郭卓坚最近一系列司法复核挑战源于9月间，警察抓捕多名医生，指控他们滥发俗称“免针纸”的《新冠疫苗接种医学豁免证明书》。特区政府继而宣布涉案的2万多份“免针纸”无效。

郭卓坚10月份赢了官司，高等法院裁定政府无权宣告个别“免针纸”作废。上任不久的特区行政长官李家超以此反驳外国舆论认为港人自《香港国安法》颁布后不再享有人权的说法。

这次胜利是短暂的。特区政府并未上诉，而是修改相关防疫紧急法律赋权医务卫生局局长颁令废止文件效力。郭卓坚认为修法中没有上诉机制“违宪违法”，提出新一场司法复核诉讼。这一次诉讼申请正如他大多数官司一样，被高等法院驳回。

于是，郭卓坚把目标转移到“安心出行”与“疫苗通行证”之上——前者与中国大陆和澳门特区众多场所码扫描应用一样，用来强制记录市民进出餐厅饭馆、市场商场、政府大楼与医院等指定场所的具体时间，还可以对与患者有交集的密切接触者等发出强制检测通知，后者则是把新冠疫苗接种证明或“免针纸”搭载在“安心出行”或其他指定政府应用内，又或带备纸本证明，没有任意一份证明，则禁止进入餐馆等指定场所。

11月的一个早上，阳光灿烂，却已有些凉意。坐在游客尚未涌至，平静闲适的长洲东湾海滨，郭卓坚声如洪钟地对BBC中文记者说：“新冠疫情还是不是紧急事件？不是紧急事件嘛，那就该取消啊！”

他后来先撤诉再提诉，只要求裁决“安心出行”违反人权，应予以撤销，理由是同时要求取消“疫苗通行证”的话，举证时涉及提交医疗专家报告等，他实在负担不了聘请专家撰写报告的费用。

但这将是一场怪异的庭审：郭卓坚在12月9日接获通知，高等法院定于2023年1月20日开庭审理取消“安心出行”案司法复核许可，特区政府继而在12月13日宣布进一步放宽防疫措施，“安心出行”多数功能从此停用。郭卓坚说，他不久后也撤诉了。

短短数周之间，香港气温下跌了十来个摄氏度。坐在那住所旁边狭小的棚屋办公室里，郭卓坚说：“这该算得上是市民的胜利。”