隔海觀瀾/華府「分拆」軍售案 台灣被剝幾層皮\朱穗怡

　　美國政府昨天宣布向台灣出售「愛國者專案人員技術協助」，將派遣專業人員赴台提供愛國者防空系統、相關設備與後勤支援等技術援助，總額為9500萬美元。相較於以往的美國對台軍售案，此次金額不算太大，但軍售案的名稱讓人「似曾相識」。原來今年2月華府也曾對台軍售，名目是「愛國者導彈工程勤務及導彈效能鑒測」，主要內容包含工程服務支持，以維持、改善「愛國者」防空導彈系統，總值1億美元。由此可見，這兩項關於「愛國者」防空導彈系統的軍售案內容頗有相似之處，都是涉及設備維護和技術支援，間隔也不過兩個月，美方卻分為兩次向台灣出售，如此一來，台灣方面硬生生地被剝了兩層皮。俗話說得好：小數怕長計。美方把同類型的軍售案分開幾次出售，把以前「包裹式」的大型軍售案分拆出售，既能加快軍售速度，又能向台灣榨取更多的「保護費」。

　　據說，美國對台軍售模式在雙方「斷交」後原本一年只有一次機會，通常是在每年4月舉行的「華美軍售會議」中宣布對台軍售項目。當時，在前一年的年底，台灣軍方通常會指派一名高層人士赴美，向美方遞交台灣所需的軍購清單，然而再由美方評估決定出售哪些武器項目。這種模式一直到喬治．沃克．布什（小布什）政府上台後才有所改變：台向美軍購，改為可隨時對美方提出需求，毋須受到原有每年一度軍售會議的限制。但據說後來美方恢復了「包裹式」軍售模式。但綜觀近年美國對台軍售模式，其實是「化整為零」和「包裹式」兩種模式並行，完全取決於美國的自身利益考慮。

　　眾所周知，軍火是一筆大買賣。軍火商不僅通過銷售武器裝備賺錢，更通過出售「售後服務」來繼續獲取更多利益。兩年前美國就向台灣提供「愛國者三型導彈延壽案」，更換逾期的零組件與認證測試以及測試與維修愛國者三型導彈，總額超過6億美元，再加上近月兩起涉及「愛國者」防空導彈系統的技術支援，這兩年的維護費就已高達8億美元。此外，台灣向美國採購30架AH-64E阿帕奇攻擊直升機，於2018年正式服役，維修費高達4.4億美元。

　　除了維修費，還有「安家費」。今年2月美方向台灣出售的1億美元「愛國者導彈工程服務」費用中，最大筆的項目是雷神公司的導彈系統技術協助顧問費用。早在兩年前，雷神公司已提出1億美元的高額服務款項，但台軍認為過高，不願支付。雷神公司於是取消了台軍「愛國者」使用方的資格，不讓台軍參加使用方年會，並揚言不執行台軍「愛國者」導彈軟硬件的例行升級。去年台方在美方壓力下才答應以分期付款方式支付這1億美元「安家費」。

　　美對台軍售就像一個「無底洞」，不把台灣榨乾榨淨，絕不罷休。而這完全是民進黨當局咎由自取，為了搞「台獨」，「倚美謀獨」、「以武拒統」，但「台獨」是死路一條，民進黨當局若不懸崖勒馬，必墜入萬丈深淵。