
隔海觀瀾/「忠」言成真 華府謀掏空台灣\朱穗怡
Ta Kung Pao
台積電創辦人張忠謀在2019年曾說過「當世界不安寧時,台積電將成為地緣政治家的必爭之地。」如今其預言成真。在美國政府的強大壓力之下,台積電在美國亞利桑那州開設新廠區,去年首座工廠落成,據說還將建造第二座工廠,並將投資提高到400億美元。美國總統拜登當時出席台積電亞利桑那廠移機典禮時興奮地高喊「美國製造回來了」。對此,張忠謀不以為然。據美媒報道,張忠謀曾指出,若美國以為砸大錢就能進入世界上最複雜的芯片製造市場,那就太天真了。
美國去年出台「芯片與科學法案」以及美國半導體製造補貼計劃等。據說,相關法案將為美國半導體研究、開發、製造和勞動力發展提供了527億美元,並為製造半導體和相關設備的資本支出提供25%的投資稅收優惠。然而,張忠謀認為,從拜登政府大開支票到成立自給自足的芯片產業,還有好長一段距離。因為芯片製造極其複雜,需要大量勞動力,且建廠和組裝品質都極為講究。這些並非是靠灑錢就能一蹴而就的。
其實,早有半導體業者指出,美國雖然在半導體設計上強韌,但生產製造薄弱,缺乏大的晶圓代工廠,晶圓切割或封裝測試等後端制程亦很薄弱。即使台積電在美國投資設廠,但缺乏相關技術人員,將是最嚴峻的問題。有統計顯示,2024年之前僅在美國就必須填補新晶圓廠的15000多個技術崗位以及5000多個額外的支持崗位。這一保守估計比目前美國半導體製造業就業人數增加了20%,而且還不包括新晶圓廠可能創造的多達40000個其他工作機會。相較於一座晶圓廠可在兩、三年內建成,培養相關人才則需要更長的時間。正因如此,儘管目前全球科技業不景,但台灣半導體業者仍不敢裁員。因為若為了短期景氣不佳而裁員,業者擔憂未來招募新人會很困難,且裁員期間很可能導致大量人才流向海外。
此外,在美國設置晶圓廠,成本高昂,導致利潤降低,也是台積電面臨的問題。相較於在台灣設廠,土地、人力成本較低,在美國設廠的成本是台灣的四倍,但台積電卻不能大幅提高產品的價格,如此勢必影響公司營收。據說,巴菲特旗下的伯克希爾─哈撒韋公司早前已減持86%台積電股票,似乎並不看好台積電的未來發展。
對於在美國設廠的種種弊端,張忠謀怎會不知?眾所周知,美國政府建立完整的半導體產業鏈,完全是出於政治目的,就是為了打壓中國大陸的科技發展,而台積電迫於美國的政治壓力,不得不赴美投資。這一方面顯然不利於台積電的長遠發展,另一方面台積電赴美帶走島內大量技術人才,令台灣經濟雪上加霜。
可見,美國政府只從自己的利益出發,完全沒有考慮台灣經濟發展。民進黨當局竟還「唯美是從」,根本就不是「愛台」,而是「賣台」。
