維港觀瀾/「延期」無助調和「同性關係替代框架」爭議\董光羽

　　政制及內地事務局昨日正式向立法會提交「同性伴侶關係替代框架」立法建議，建議設立登記制度，在法律上承認同性伴侶關係，同時列明適當權利和責任。政府設立替代框架的意向上星期公布後，支持與反對陣營的立場一貫地鮮明和強硬，南轅北轍幾乎沒有迴旋的空間。部分人更以此為由，提出應展開公眾諮詢和申請司法延期，筆者對此有極大保留，因在現實情況下，建議既無助化解分歧，更可能使社會陷入無休止的爭論漩渦。

　　政府有義務執行終院裁決

　　終審法院在2023年的一宗司法覆核個案中裁定，基本法及《香港人權法案》中所保證和保障的婚姻憲法自由只限於異性婚姻，並把同性婚姻排除在外。終審法院同時裁定，政府須在兩年內提出替代框架，讓同性伴侶關係獲得法律承認，並訂明因承認同性伴侶關係所衍生的適當權利和責任。

　　執行和貫徹法院的裁決和命令，是尊重法治的特區政府必須履行的責任，即使明知支持與反對陣營就上述議題的立場已經十分固化，特區政府亦不應因此而畏縮。事實上，終審法院判決及所設的兩年限期不單對政府具約束力，立法會亦有責任去審議政府所提出的方案。筆者認為，立法會議員對政府提出的方案若有意見，應在審議過程中提出，盡力尋求完善和優化方案。

　　方案經政府專責部門深入研究

　　對於社會上有聲音批評，政府在提出方案前未有進行廣泛的公眾諮詢。筆者認為，有關說法對負起提案責任的特區政府絕不公平，似是刻意忽視「同性伴侶關係替代框架」的巨大爭議性。首先，政府提出「同性伴侶關係替代框架」前，已由專責部門進行專業的分析和研究，確保香港異性婚姻制度不受動搖，同時在切實可行的情況下，明確同性伴侶關係所衍生的適當權利和責任。政府是在充分考慮之後才推展立法工作。