知微篇/美國不會改變遏華戰略\周八駿
Ta Kung Pao
一年前,2022年5月26日,美國國務卿布林肯代表拜登政府發表對華政策演說。布林肯稱,「中國是唯一一個既有重塑國際秩序意圖,又有越來越多的經濟、外交、軍事和技術力量來做到這一點的國家。」中國對美國主導的「國際秩序」構成「最嚴重的長期挑戰」。他認為,接下來的10年是「決定性」的。為取得成功,拜登政府制訂了對付中國的基本方略──「投資、聯合、競爭」。「投資」是指加強美國內部基礎設施和創新科技建設。「聯合」是指組建全球反華同盟,協調盟國和友邦對付中國的立場和方針。「競爭」則是表明前兩方面皆為了與中國展開激烈競爭。儘管拜登、布林肯等一再聲稱美國不與中國打「新冷戰」、不阻止中國發展,但是,拜登入主白宮以來的一系列部署和舉措,不僅繼承而且加劇特朗普政府開啟的全面打壓遏制中國路線。
勿輕信美國「緩和」對華關係
一年來,世界百年未有之大變局加深加快全面演變。一方面,俄烏衝突不僅持久化而且有惡化為核大戰之虞。另一方面,美西方經濟陷入滯脹,中國經濟卻克服新冠疫情展現明顯復甦勢頭。更重要的是,中共二十大前後,尤其二十大之後,以習近平為核心的中國最高領導層適時調整對美西方戰略方針,引領中美較量,由中方的戰略防禦,轉變為戰略相持。美西方在嚴峻的事實面前,不得不承認,它們不僅壓不垮中國、遏制不了中國,甚至必須在經濟眾多領域與中國保持聯繫。
白宮國家安全顧問沙利文早前在布魯金斯學會發表講話,宣告美歐已協調它們的對華經濟方針。沙利文稱,「我們與歐洲主要領導人一致認為,我們支持去風險化,而不是『脫鈎』。」他同時表明,要在關鍵技術領域設置「小院子、高圍欄」,對向中國出口最先進半導體技術實施「量身定製」的限制措施以維護國家安全。沙利文承認,二戰後由美國領導建立的國際經濟秩序出現了裂痕,需要「達成新的共識」,以建立「更公平、更持久的國際經濟秩序」。沙利文稱,美國將與盟友及合作夥伴協作,確保打造具有韌性和包容性的經濟關係。
就在沙利文發表講話幾小時後,美國國防部負責情報和安全的副部長羅奈爾得.莫爾特里(Ronald Moultrie)在美國眾議院軍事委員會聽證會上稱,「我們不認為與中國的衝突迫在眉睫或不可避免。」
一些天真或幼稚的人會為美國政要的上述表態而感到鬆一口氣,以為美西方與中國的矛盾將能以和平方式來解決。其實不然。