知微篇/中美較量進入戰略相持階段\周八駿
Ta Kung Pao
2008年美國爆發「百年一遇」金融危機拖累西方世界殃及全球,標誌着持續500年的西方經濟政治社會制度陷入空前危機。中國當時對全球經濟起了中流砥柱的作用,嗣後,中國迅速崛起,成為全球第二大經濟體。美國民主共和兩黨和戰略界強烈地意識到中國將成為美國維持其全球霸權的主要對手。總統奧巴馬在其第一個任期中期便開始把美國的全球戰略重心向亞洲移動,提出「重返亞洲」。奧巴馬打造旨在排斥中國的「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),在中國沿海製造軍事壓力。歷史將記載這是美國視中國為其最主要對手的序幕。
特朗普入主白宮不到一年,便宣布美國全球戰略調整,稱中國和俄羅斯是美國的主要對手。美國首先向中國發動貿易戰,緊接着在創新科技、金融、科技和人文交流甚至在軍事領域對中國不同程度地全面打壓遏制。特朗普任期最後一年多,進一步視中國為美國的最主要對手,定義美國與中國的較量是所謂「民主對抗威權」。歷史將記載這是美國向中國發起「新冷戰」。
美國不斷挑戰中國底線
拜登承繼特朗普全面打壓遏制中國的行動,明確宣布中國是美國最主要的對手。俄烏衝突發生後,美國對中國的這一定位依然不變。但是,因應美西方必須力爭盡快打敗俄羅斯,拜登政府對付中國的方略做了調整:
一是不再提與中國該對抗便對抗這一點,而是宣稱與中國展開激烈競爭但避免對抗。
二是打壓遏制中國的戰略布局較特朗普清晰。主要有三點──(1)加強美國本土戰略性投資。拜登已先後制定和實施《基礎設施投資和就業法》、《芯片與科學法案》、《2022年通脹削減法案》。(2)協調盟國等對待中國的立場。除了召開所謂「全球民主峰會」,拜登不僅強化「七國集團」和「四邊安全對話」,而且,構建「澳英美三邊安全協議」、「美國─歐盟貿易和技術委員會」、「印太經濟框架」等,拉攏盟國、脅迫其他一些國家一起打壓遏制中國。(3)以花言巧語和保持溝通為掩護,不斷挑戰中國的「紅線」和「底線」。2022年8月美國眾議院議長佩洛西竄台,是最惡劣的行徑。美方一再測試中方維護國家主權、安全和發展利益的意志和力量。