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學者論衡/三大原因令美對華貿易戰難以終結\宋魯鄭

學者論衡/三大原因令美對華貿易戰難以終結\宋魯鄭

Ta Kung Pao
Monday, January 17, 2022 02:32:36 AM UTC

  當民主黨拜登入主白宮,世界無不希望美國能回歸「正常」。比如重新加入世界衞生組織,重返巴黎氣候大會等。對中國而言,則希望美國能夠重新支持自由貿易,放棄逆全球化,具體來講就是要結束特朗普發動的、對任何人都沒有益處的貿易戰。

  確實從拜登和民主黨的理念來講,他們都崇尚自由貿易和全球化,反對以關稅為手段的貿易戰。而且從經濟角度講,這場貿易戰美國沒有達到任何目的:它和中國以及世界的貿易逆差繼續加速擴大,也沒有美國企業遷返本土,更沒有打擊中國的進出口貿易──中國貿易規模反而在全球的佔比達到歷史峰值。相反貿易戰的主要代價都是美國消費者承擔了。現在美國的物價飆升,其中一個原因就是大幅提升的關稅。

  這裏不妨舉幾個數據。美國2021年前11個月的貿易逆差比2020年大幅增加28.6%,對中國的貿易逆差則增長12.8%。中國2021年前11個月進出口總值5.47萬億美元,增長31.3%,已經超過2020年全年,順差近6000億美元!

  其實加關稅的後果,拜登個人都有親身體驗。因為同為民主黨的前總統奧巴馬也曾對中國加過關稅。當時剛剛執政的奧巴馬在2009年對中國輪胎徵收關稅,確實最終也保住了1200多個工作崗位,但成本高昂:美國消費者每年在輪胎上多花10億多美元。這也是為什麼2021年美國超過30個貿易組織呼籲拜登政府恢復與中國的談判並取消關稅。然而多少出乎世人預料的是,拜登執政一年多雖然否定了特朗普時期的許多政策,但貿易戰卻依舊持續。

  應該說,中美持續至今的貿易戰,根源並不是經濟因素。當初特朗普以「知識產權和商業秘密」為幌子發動貿易戰,有多種政治目的。一是要迎合國內選民,兌現他選舉時的承諾,從而為當年舉行的中期選舉和未來的連任創造條件。二是滿足黨內、國內對華強硬派遏制中國的訴求。另外還有一個超越理念和黨派的因素。今天持續衰落的美國,自信心日益不足。開始把國內問題的責任歸罪於外部因素。

  所以拜登執政以後,面對國內來自兩黨的對華強硬派,他也不能無視。他既要得到本黨的支持,也需要籠絡共和黨。再者,推卸責任是政治必須。阿富汗撤軍演變成災難性潰敗,拜登不也把責任推到前任特朗普身上嗎?辯稱自己不過是履行前任政府簽訂的協議。對本國的特朗普尚且如此,更何況對中國。

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