國際關係/美國拉東盟入印太反華圈是一廂情願\張敬偉

　　當地時間5月12日至13日，美國總統拜登在白宮與東盟國家領導人舉行特別峰會。這是一場不斷改期的遲來會晤，東盟只來了8國領導人。緬甸領導人被美國拒絕，剛剛大選完畢的菲律賓只派出了參會代表。

　　儘管如此，拜登認為美國和東盟進入「新時代」，而且拜登承諾要在今年11月份將雙邊關係升級為「有意義、實質性和互惠互利的全面戰略夥伴關係」。

　　美國籌劃的這場多邊峰會，並非單純展示和東盟的良好關係，而是要把東盟拉入印太戰略反華圈，強調美國有能力在組織西方反俄的同時，可以在亞太區域同時反華。美國2月份公布的印太戰略強調，美國希望加強與東盟的合作，探索「美日澳印四方安全對話」（QUAD）與東盟合作的機會。眾所周知，QUAD針對的目標是中國，強化東盟和QUAD的合作，就是把東盟裝在美國印太戰略的大盤子裏，這對堅持亞太概念的東盟是侮辱，但對美國而言卻是反華機遇。

　　烏克蘭危機爆發，美國領導的北約成為西方世界反俄的「硬核」，不僅持續給予烏克蘭軍援，而且對俄羅斯施以一波加一波的全方位制裁。在美國領導西方世界全力反俄之時，也對中國加大了威懾力度。近期，北約強化了和日本、韓國、澳洲、印度的聯繫，積極推進北約「亞太化」。美國在用好北約這個打手的同時，更威脅中國若幫助俄羅斯逃脫制裁也將付出慘重代價。所以，美國通過北約和印太戰略對俄羅斯和中國形成雙向戰略擠壓。

　　美國「禮單」過於吝嗇

　　俄烏衝突膠着，美西方開始對俄羅斯發動凌厲攻勢，也加強對華攻勢。在此情勢下的美國─東盟峰會，與其說美國是安撫東盟，還不如說美國強拉東盟入伙反華。美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾表示，過去的美國政府讓人感覺雖然美國將重點定在東亞或者印太地區，現在，「大家會明確認識到類似情況不會再發生。」