國際關係/美國增國防預算 世界變得更危險\張敬偉

　　美國國防預算再攀新高。

　　當地時間28日，美國總統拜登向國會提交了一份5.8萬億美元的預算計劃，而國防經費更創歷年新高。在這份龐大的2023財年預算計劃中，拜登政府將國防預算從本財年度的7820億美元提高至8130億美元，增幅達4%。

　　軍事支出超過11國總和

　　至於用處，五角大樓拉出了明確清單：新武器系統開發上──特別是用在更新美國遠程核導彈武器庫方面，投入344億美元。其中，63億美元計劃用於「哥倫比亞級」戰略核潛艇的研發，50億美元用於B-21戰略轟炸機的研發，36億美元用於陸基「戰略威懾」系統，10億美元用於可攜帶核彈頭的空基巡航導彈LRSO。此外，預算計劃分別撥款565億美元、408億美元、126億美元為空軍、海軍及陸軍升級現有常規武器。

　　美國不僅保持着遠超世界其他國家的國防開支，而且擁有世界上最先進的戰略和常規武器系統。持批評態度的民主黨參議員伯尼．桑德斯認為，美國軍事支出已經超過排在其後的11個國家總和，所以美國不需要大幅增加國防預算。但是美國國防部長奧斯丁認為，這讓美國能夠維持全球領導者地位，並且保障美國廣大的盟友與夥伴。拜登總統強調他的這份預算提案「將是美國歷史上對國家安全的大手筆投資之一」。國會山的鷹派議員和美國軍工聯合體則認為美國國防預算遠遠不夠。

　　這份預算還要經過國會批准，但高企的國防預算開支凸顯美國遠高世界任何國家的軍事實力。對此，白宮、國會和軍火商有着相當共識（儘管民主黨議員不乏反對者）。新財年的國防預算是在中美關係持續惡化和烏克蘭危機發生之時，拜登政府提高軍費的針對性就昭然若揭。就像CNN、「美國之音」、《華爾街日報》等美國主流媒體所分析的，美國國防預算將中國視為「首要戰略挑戰」並將俄羅斯視為歐洲的「重點威脅」，此外還包括伊朗、朝鮮等。要指出的是，烏克蘭危機中俄羅斯並未展現出發動現代化「閃電戰」的能力，客觀上也鼓勵了美國通過增加國防預算以維持超強戰力。