
國際關係/歐盟「去風險」實際上是「去機遇」昏招\宇 文
Ta Kung Pao
歐盟委員會日前發布「歐洲經濟安全一攬子計劃」,這個「一攬子計劃」被歐盟視為推廣全面安全的經濟戰略的一部分,目的是為了強化歐盟在半導體行業(軟件、芯片)以及飛機等行業的核心競爭力,降低對競爭對手控制其重要基礎設施的風險。說白了,還是歐盟的老調重彈:「去風險」。雖然該計劃歐盟刻意少提中國,但明眼人看出主要是針對中國。
人們猶記,去年的世界經濟論壇年會,歐盟委員會主席馮德萊恩首次提出對華「去風險」。此外,這個概念不僅成為歐盟對華政策的主導詞,也被七國集團峰會接受,更被拜登政府拿來,替換對華脫鈎。
從對華「去風險」到去年6月出台「歐洲經濟安全戰略」再到「歐洲經濟安全一攬子計劃」,馮德萊恩完成了所謂「歐洲經濟安全」的「三部曲」,這個「三部曲」並非開放包容的和諧旋律,而是保守偏見的荒腔走板,也是歐盟祭出的連環「昏招」。
「歐洲經濟安全戰略」主要包括對外投資進行篩選和實施出口管制在內的一系列措施,目的是為了所謂「去風險」。「歐洲經濟安全一攬子計劃」包括5項措施:修訂外國直接投資審查規定,要求所有歐盟國家審查外國投資,以確定它們是否構成安全風險;規範對外投資,要求歐盟成員國審查歐洲私營企業的海外投資,以防止敏感技術轉移;對「經濟脅迫」採取貿易對策;對影響歐盟安全的軍民兩用技術進行出口管制,如無人機和衛星,同時強調歐盟促進具有軍民兩用潛力的相關技術的研發;加強歐盟和國家層面的科研安全等。
傷人害己的「一攬子計劃」
這也意味着,歐盟從戰略層面完善了確保「經濟安全」的「工具箱」,但是這個「工具箱」的工具,只要用起來都會帶來傷人害己的「雙刃劍」效應。
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